про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
06 грудня 2021 року справа № 580/8237/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
12.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Максима Залізняка, будинок 10; код ЄДРПОУ 21367450) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та не виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до ст.12 Закону України від 01.01.2021 №3551-XII “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - ЗУ №3551-XII) в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;
зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до ст.12 ЗУ №3551-XII в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Додатково просив:
звільнити його від сплати судового збору відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»;
справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.
В обґрунтування зазначив, що отримав грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі, що не відповідає нормам закону.
Ухвалою суду від 13.10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.
29.11.2021 позивач на виконання вимог вказаної ухвали надіслав суду заяву (вх.№47521/21)(далі - Заява), в якій просив:
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;
позов задовольнити;
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до ст.12 Закону України від 01.01.2021 №3551-XII “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - ЗУ №3551-XII) в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до ст.12 ЗУ №3551-XII в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
звільнити його від сплати судового збору відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»;
справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.
До Заяви додав екземпляр позовної заяви з додатками для відповідача, чим усунув вказані в ухвалі від 13.10.2021 недоліки позовної заяви.
Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Посвідченням від 12.10.207 серії АБ №494373 підтверджується, що позивач є учасником бойових дій. Тому він звільнений від сплати судового збору відповідно до вказаного вище закону та для вирішення цього питання ухвалення окремого рішення суду не передбачено.
Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки перешкоди для відкриття провадження у справі усунені, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Зважаючи, що спір стосується виплати соціальної допомоги, згідно п.2 ч.1 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження за наявними письмовими доказами (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (вх. від 29.11.2021 №47521/21).
Прийняти його позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
4. Встановити відповідачу строк тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача надати суду докази здійсненого нарахування та виплати позивачу спірної допомоги, розрахунок її розміру з посиланням на вимоги чинного законодавства, докази прийняття рішення уповноваженою особою у визначеному законом порядку. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ