про повернення позовної заяви
06 грудня 2021 року справа № 580/10274/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
30 листопада 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області, в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 31.12.2010;
2) зобов'язати відповідача індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 31.12.2010.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя одержавиш позовну заяву з'ясовує питання щодо доцільності відкриття провадження в справі, для чого проводить оцінку та аналіз її змісту та доданих до неї матеріалів та, зокрема в силу п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З огляду на зазначене суддя зазначає таке.
Позивач в позовній заяві вказує про вжиття заходів досудового врегулювання спору, зокрема шляхом звернення до відповідача з заявою від 04.11.2021 про виплату йому індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 по 31.12.2010.
Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору у випадках, в яких законом визначено обов'язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору.
Таким чином, вказана правова норма поділена на дві частини та складається з необхідності обов'язкового вчиненням певних дій перед звернення до суду, так і враховує коли особа, яка має намір звернутися до суду використовує своє право досудового врегулювання спору.
Враховуючи, що позивач скористався своїм правом досудового врегулювання спору та звернувся з відповідною заявою до відповідача, проте відповіді ще не отримав і визначений законом строк щодо розгляду заяви від 04.11.2021 не закінчився, суддя дійшов висновку про передчасне звернення до суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентина ТИМОШЕНКО