Справа № 560/12523/21
06 грудня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі №560/12523/21 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення 14 сесії VIII скликання Кам'янець-Подільської міської ради №91/14 від 17.08.2021 "Про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ) ОСОБА_1 ". Зобов'язано Кам'янець-Подільську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 100 кв м (0,01 га) за адресою АДРЕСА_1 ) за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, та прийняти рішення відповідно до статті 118 ЗК України, з урахуванням висновків суду у даному судовому рішенні.
Оглянувши вказане рішення, встановлено, що суд при прийняті рішення допустив описки в описовій та резолютивній частині.
Відповідно до ст.253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Тому, керуючись нормами зазначеної статті, суд вирішує питання про виправлення описки у письмовому провадженні без виклику сторін.
Суд зазначає, що судове рішення повинно бути точним. Помилки у тексті судового рішення, зумовлені арифметичними помилками або граматичними помилками (описками), що стосуються істотних обставин або ускладнюють виконання рішення, можуть бути усунуті судом, який ухвалив рішення або ухвалу.
Згідно матеріалів справи, судом допущено описки в описовій частині рішення, оскільки помилково зазначено наступну інформацію:
1. В абзацах 2-3 описової частини суд зазначив: " - визнати протиправною бездіяльність Кам'янець-Подільської міської ради щодо порушення процедури розгляду клопотання позивача від 09.02.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею не більше 0,10 гектара, за адресою АДРЕСА_1 , між вулицями Лелюшенка та Молодіжна, і яка була позначена на графічних матеріалах, які були додані до зазначеного клопотання; - зобов'язати Кам'янець-Подільську міську раду винести та розглянути у відповідності та в строки, встановлені чинним законодавством України, на засіданні чергової сесії Кам'янець-Подільської міської ради клопотання позивача від 09.02.2021 про надання дозволу, чи відмову у наданні дозволу, на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею не більше 0,10 гектара, за адресою АДРЕСА_2 та Молодіжна і яка була позначена на графічних матеріалах, які були додані до зазначеного клопотання.", замість правильної:
"визнати протиправним та скасувати рішення від 17.08.2021 року № 91/14, Кам'янець-Подільської міської ради VШ скликання "Про відмову в надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , (навпроти будинку АДРЕСА_3 ) ОСОБА_1 " та зобов'язати Кам'янець-Подільську міську раду (майдан Відро дження,1,м.Кам'янець-Подільський, інд.32302, код ЄДРПОУ 26571846) надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, для будівництва індивідуального гаража, орієнтовною площею 0,01 гектара, за адресою АДРЕСА_3 ) і яка була позначена на графічних матеріалах, що додані до зазначеного клопотання.
2. В абзацах 11-12 суд помилково зазначив: "Суд встановив, що 09 лютого 2021 року ОСОБА_1 подав до Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею не більше 0,10 гектарів, за адресою АДРЕСА_2 , між вулицями Лелюшенка та Молодіжна, з доданими графічними матеріалами. Листом Кам'янець-Подільської міської ради №5/02-14-1525 від 25 березня 2021 року позивача повідомлено що за його заявою від 09 лютого 2021 року на розгляд пленарного засідання сесії Кам'янець-Подільської міської ради був винесений проект рішення "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної за адресою між АДРЕСА_2 ОСОБА_1 ". На пленарному засіданні 7 сесії Кам'янець - Подільської міської ради VIII скликання, депутати міської ради розглянули цей проект рішення та при голосуванні не набрали необхідної кількості голосів для його прийняття.", замість правильного:
"Суд встановив, що 09.02.2021 позивач подав до Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області клопотання, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража, яка була позначена на графічних матеріалах, що додані до зазначеного клопотання. Кам'янець-Подільська міська рада вручила відповідь № 5/02-14-1515 від 25.03.2021 року в якій зазначено, що за його заявою на розгляд пленарного засідання сесії Кам'янець-Подільської міської ради був винесений проект рішення "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 (згідно графічних 09.02.2021 матеріалів), м.Кам'янець-Подільський ОСОБА_1 " Однак до даного проекту були зауваження, а саме вказана ділянка за межами червоних ліній. На пленарному засіданні 7 сесії Кам'янець-Подільської міської ради VІІІ скликання, депутати міської ради розглянули зазначений проект рішення та при голосуванні не набрали необхідної кількості голосів для його прийняття."
3. В абзаці 14 помилково зазначено: "Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 по справі №560/4158/21 зобов'язано Кам'янець-Подільську міську раду повторно внести на розгляд чергової сесії ради заяву ОСОБА_1 від 09 лютого 2021 року про надання чи відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею не більше 0,10 гектара, за адресою: АДРЕСА_2 , та в строки, в порядку і у спосіб, передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Земельним кодексом України, прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України, рішення", замість правильного:
"Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 по справі №560/4158/21 зобов'язано Кам'янець-Подільську міську раду повторно внести на розгляд чергової сесії ради заяву ОСОБА_1 від 09 лютого 2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність, для будівництва індивідуального гаража - не більше 0,01 гектара, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ) та в строки, в порядку та у спосіб, передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Земельним кодексом України, прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України, рішення.".
4. Також суд допустив описку по тексту рішення, зокрема помилково зазначивши "для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" замість вірного "для будівництва індивідуального гаража".
5. Допущено описку по тексту рішення, помилково зазначено номер службової записки Департаменту правового супроводу та контролю від 20.07.2021 а саме "№40/01-16" замість вірного "№470/01-16".
6. Як наслідок, у абзаці 3 резолютивній частині помилково вказано: "Зобов'язати Кам'янець-Подільської міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 100 кв м (0,01 га) за адресою АДРЕСА_3 ) за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, та прийняти рішення відповідно до статті 118 ЗК України, з урахуванням висновків суду у даному судовому рішенні", замість вірного:
"Зобов'язати Кам'янець-Подільської міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,01 га. за адресою АДРЕСА_3 ) для будівництва індивідуального гаража, та прийняти рішення відповідно до статті 118 ЗК України, з урахуванням висновків суду у даному судовому рішенні.".
Таким чином, суд дійшов висновку, що допущені описки підлягають виправленню, шляхом винесення ухвали.
Керуючись статтями 248, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Виправити описки, допущені у рішенні Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі №560/12523/21, зазначивши:
1) В абзаці другому та третьому описової частини:
"визнати протиправним та скасувати рішення від 17.08.2021 року № 91/14, Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання "Про відмову в надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , (навпроти будинку АДРЕСА_3 ) ОСОБА_1 " та зобов'язати Кам'янець-Подільську міську раду (майдан Відро дження,1,м.Кам'янець-Подільський, інд.32302, код ЄДРПОУ 26571846) надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, для будівництва індивідуального гаража, орієнтовною площею 0,01 гектара, за адресою АДРЕСА_3 ) і яка була позначена на графічних матеріалах, що додані до зазначеного клопотання.".
2) В абзацах одинадцятому та дванадцятому описової частини: "Суд встановив, що 09.02.2021 позивач подав до Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області клопотання, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража, яка була позначена на графічних матеріалах, що додані до зазначеного клопотання. Кам'янець-Подільська міська рада вручила відповідь № 5/02-14-1515 від 25.03.2021 року в якій зазначено, що за його заявою на розгляд пленарного засідання сесії Кам'янець-Подільської міської ради був винесений проект рішення "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 (згідно графічних 09.02.2021 матеріалів), м.Кам'янець-Подільський ОСОБА_1 " Однак до даного проекту були зауваження, а саме вказана ділянка за межами червоних ліній. На пленарному засіданні 7 сесії Кам'янець-Подільської міської ради VІІІ скликання, депутати міської ради розглянули зазначений проект рішення та при голосуванні не набрали необхідної кількості голосів для його прийняття.".
3) В абзаці чотирнадцятому резолютивної частини: "Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 по справі №560/4158/21 зобов'язано Кам'янець-Подільську міську раду повторно внести на розгляд чергової сесії ради заяву ОСОБА_1 від 09 лютого 2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність, для будівництва індивідуального гаража - не більше 0,01 гектара, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ) та в строки, в порядку та у спосіб, передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Земельним кодексом України, прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України, рішення.".
4) По тексту рішення замість "для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)" зазначити "для будівництва індивідуального гаража".
5) По тексту рішення замість "№40/01-16" зазначити "№470/01-16".
6) Абзац третій резолютивної частини рішення викласти в наступній редакції: "Зобов'язати Кам'янець-Подільської міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,01 га. за адресою АДРЕСА_3 ) для будівництва індивідуального гаража, та прийняти рішення відповідно до статті 118 ЗК України, з урахуванням висновків суду у даному судовому рішенні.".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук