Справа № 420/17158/21
06 грудня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальність «ПОРТАВИК ХОЛДИНГ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника полатку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №46635 від 20.05.2021р. про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРТАВИК ХОЛДИНГ» критеріям ризиковості платника податку;
визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №62633 від 22.07.2021 р. про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРТАВИК ХОЛДИНГ» критеріям ризиковості платника податку;
зобов'язати Головного управління ДПС в Одеській області виключити товариство з обмеженою відповідальністю «ПОРТАВИК ХОЛДИНГ» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;
визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області, а саме рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2788726/40518740 від 22.06.2021р.;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 979 від 18.05.2021 р. датою її подання на реєстрацію, а саме 15.06.2021р.;
покласти на Головне управління ДПС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, Одеська область, місто Одеса, вулиця Семінарська, будинок 5; ідентифікаційний код юридичної геоби: 43142370) та Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8; ідентифікаційний код юридичної особи: 43005393) судові витрати Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОРТАВИК ХОЛДИНГ» (місцезнаходження: Україна, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Просьолочна, будинок 10, корпус А, офіс 74), пов'язані з розглядом даної позовної заяви.
Ухвалою від 20.09.2021р. прийнято до розгляду позовну заяву; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Ухвалою від 20.09.2021р. у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальність «ПОРТАВИК ХОЛДИНГ» про забезпечення позову відмовлено.
Разом з відзивом на позовну заяву відповідачем подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, в якому останній, посилаючись на складність справи, зазначив про доцільність призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Розглянувши зазначене клопотання представника позивача, суд вважає, що останнє не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Так, в ухвалі суду про відкриття провадження у справі суд, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, дійшов висновку, що дана адміністративна справа відноситься до справ незначної складності та не потребує проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відтак, клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження є необґрунтованим. При цьому, підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження заявником в обґрунтування заявленого клопотання не наведено та судом не встановлено, в зв'язку з чим суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання відповідача.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 257, 260, 263 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.
Суддя Самойлюк Г.П.