Справа № 420/20260/21
02 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
за участю секретаря Загрійчук О.В.
сторін:
позивача не з'явився
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_4
представника позивача ОСОБА_5
представника відповідача не з'явився
представника третьої особи ОСОБА_6
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції) заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , сільського голови Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області Крупиці Наталії Григорівни про визнання відсутності повноважень,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 до сільського голови Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області Крупиці Наталії Григорівни в якому позивач просить:
визнати незаконним та скасувати розпорядження сільського голови Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області №81/2021-СР від 04.10.2021 року;
визнати незаконною бездіяльність голови сільської Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області щодо невиконання рішень сільської ради від 08.10.2021 року №566-VІІІ та №567-VІІІ про дострокове припинення повноважень секретаря ОСОБА_2 та про обрання секретаря ОСОБА_1 та щодо невиконання та не забезпечення виконання усіх прийнятих 08.10.2021 року рішень вісімнадцятої сесії Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області;
зобов'язати сільського голову Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області оприлюднити рішення на офіційному веб-сайті Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області - https://fontanska-rada.gov.ua/, які прийняті на вісімнадцятій сесії Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області від 08.10.2021 року, та вжити заходів, спрямованих на їх повне виконання;
зобов'язати сільського голову Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області видати розпорядження про призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) секретарем Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області.
Ухвалою суду від 29.10.2021 р. відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.
22.11.2021 року до суду надійшла позовна заява (третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору) за вхід. № 22527/21 ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , сільського голови Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області Крупиці Наталії Григорівни в якій позивач просить:
визнати відсутність законних підстав для скликання та проведення депутатами Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області 18 серії 08 жовтня 2021 року;
визнати відсутність у ОСОБА_1 повноважень на відкриття пленарного засідання сесії 08 жовтня 2021 року, повноважень на проведення пленарного засідання сесії 08 жовтня 2021 року та повноважень на підписання протоколу та рішень прийнятих депутатами від 08 жовтня 2021 року;
Ухвалою суду від 29.11.2021 року позовну заяву (третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору) залишено без руху та позивачу наданий час для усунення недоліків до 01.12.2021 року.
01.12.2021 року на виконання ухвали суду за вхід. ЕП/34085/21 ОСОБА_2 надана до суду уточнена позовна заява, в якій заявником уточнено склад учасників та не внесено змін до позовних вимог відповідно до встановлених вимог ухвали про залишення без руху.
Станом на 02.12.2021 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року про залишення заяви без руху ОСОБА_2 не виконані, клопотань з процесуальних питань до суду не надано.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
При цьому, звертаю увагу на те, що статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься й у статті 2 КАС України.
Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвал суду від 29.11.2021 року залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, суд вважає, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Роз'яснити позивачу, що згідно положень ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256, 293, 294 КАС України, -
Позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , сільського голови Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області Крупиці Наталії Григорівни про визнання відсутності повноважень - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.