Єдиний унікальний номер: 379/1209/21
Провадження № 2-а/379/16/21
06 грудня 2021 рокум.Тараща
Суддя Таращанського районного суду Київської області Зінкін В.І., розглядаючи позов ОСОБА_1 до Інспектора СРПП ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції Свистуна Олександра Олеговича про визнання дій незаконними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся до суду з даним позовом, просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо винесення постанови про накладення відносно ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу по справі про адміністративне правопорушення передбачене ст. 183 КУпАП та скасувати постанову серія ГАБ № 939711 від 11.10.2021.
Автоматизованою системою документообігу «Д-3» 06.12.2021 справу розподілено та передано для розгляду судді Зінкіну В.І.
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Таращанським районним судом Київської області.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
За вказаних обставин позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити у справі провадження.
Крім того, з оскаржуваної постанови вбачається, що вона складена інспектором СРПП ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області старшим лейтенантом поліції Свистуном Олександром Олеговичем, який відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» проходить службу на відповідній посаді в Головному управлінні Національної поліції в Київській області.
Частиною другою статті 222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
У зв'язку з чим, враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Національної поліції в Київській області, суд вважає за необхідне залучити до його участі у справі у якості співвідповідача
За вимогами ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 25, 48, 51, 121, 159, 160, 161, 165, 171, 248, 256, 268, 286 КАС України, суддя,
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП ВП №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції Свистуна Олександра Олеговича про визнання дій незаконними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Київській області, ідентифікаційний код юридичної особи: 40108616, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15.
Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до статті 286 КАС України з повідомленням учасників справи.
Призначити проведення судового засідання для розгляду справи по суті на 13 год 30 хв 24 грудня 2021 року.
Зобов'язати ОСОБА_1 направити копію позову та доданих документів до Головного управління Національної поліції в Київській області, а докази направлення надати до суду.
Визначити відповідачам п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та докази, у разі заперечення позовних вимог, за наявності. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами у справі.
При цьому суд зазначає про обов'язок відповідача, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити, що неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:В. І. Зінкін