Справа № 420/1550/21
06 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Академіка Філатова, 15-А, м. Одеса, 65080) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
03.02.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати сплатити йому середній заробіток за час вимушеного прогулу у зв'язку із затримкою видачі трудової книжки у сумі 161678,47грн (а.с.1-3)
Ухвалою суду від 08.02.2021 року позов залишений без руху, у тому числі з підстав державної реєстрації припинення відповідача (а.с.19-21).
Позивач подав до суду уточнений позов, у якому відповідачем визначив Головне управління Національної поліції в Одеській області (а.с.39-43).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року, яке залишено без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021 року, відмолено позивачу у задоволенні позову (а.с.51-56,99-101).
Постановою Верховного Суду від 23.11.2021 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021 року - скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 01.12.2021 року та згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ справа передана судді Катаєвій Е.В.
Вивчивши матеріали справи суд вважає необхідним прийняти справу до провадження, а позову заяву залишити без руху виходячи з наступного.
Частиною 5 ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивач у позові зазначив, що він отримав трудову книжку 03.11.2020 року. Проте до суду з позовом звернувся 03.02.2021 року, тобто по спливу місячного строку звернення до суду.
При цьому позивач не надав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності його пропуску.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені ст.123 КАС України, якою встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Частинами 13-15 ст.171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
При таких обставинах суд вважає необхідним залишити позов без руху та повідомити позивача про надання йому 5-денного строку з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням при поважності причин його пропуску та повідомити, що у разі їх не усунення позов буде залишений без розгляду у відповідності до п.7 ч.1 ст.240 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160,161,171,122,123,240,248 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Академіка Філатова, 15-А, м. Одеса, 65080) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня вручення ухвали у усунути недоліки позовної заяви та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде залишений без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В.Катаєва