ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" грудня 2021 р. справа № 300/7003/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021, рішення про опис майна у податкову заставу (арешт) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020, акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020 та зобов'язання до вчинення дій , -
ОСОБА_1 08.11.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, в якому просив суд: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про нарахування та сплату податкового боргу в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов'язання та 3637,41 грн. пені; зняти арешт з нерухомого майна.
Ухвалою суду від 15.11.2021 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статтей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов'язано позивача виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- позовну заяву, в необхідній кількості примірників, в якій уточнити відповідача у справі та зазначити передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України необхідні відомості про нього; уточнити зміст позовних вимог відповідно до змісту позовної заяви;
- документ про доплату судового збору в розмірі 908,00 грн. (за умови залишення без змін кількості позовних вимог);
- належним чином засвідчені копії документів, долучених до позовної заяви, які мають бути надіслані відповідачу, або засвідчити такі копії документів безпосередньо в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду;
- належним чином засвідчені копії паспорта позивача та його реєстраційного номера облікової картки платника податків.
На виконання зазначеної ухвали від 15.11.2021 ОСОБА_1 направив до суду заяву від 26.11.2021 про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучив: позовну заяву від 26.11.2021, в необхідній кількості примірників, в якій уточнив відповідача у справі та зміст позовних вимог; квитанцію про доплату судового збору в розмірі 1816,00 грн.; належним чином засвідчені копії документів, долучених до позовної заяви; належним чином засвідчені копії паспорта позивача та його реєстраційного номера облікової картки платника податків.
Так, відповідно до прохальної частини позовної заяви від 26.11.2021 ОСОБА_1 виклав позовні вимоги в новій редакції, згідно якої просить суд: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про нарахування та сплату податкового боргу в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов'язання та 3637,41 грн. пені; визнати протиправними і скасувати рішення про опис майна у податкову заставу (арешту) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 (прийняте начальником управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Князевичем М.М.) та акт опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020 (складений податковим керуючим ОСОБА_2 ); зобов'язати відповідача звільнити майно з податкової застави (арешту).
Таким чином, в позовній заяві від 26.11.2021 ОСОБА_1 додатково вказав нову позовну вимогу про визнання протиправними і скасування рішення про опис майна у податкову заставу (арешту) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020, а тому виникла необхідність з'ясування дотримання позивачем строків звернення до суду з позовом в цій частині вимог.
Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
За змістом частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
За приписами частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною першої статті 122 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З аналізу зазначених положень процесуального закону, законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об'єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.
Так, з огляду на зміст позовної заяви ОСОБА_1 зазначив, що 18.03.2020 отримав від Калуського управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області листа з рішенням про опис майна у податкову заставу (арешту) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та актом опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020.
За вказаних обставин, позивач 18.03.2020 дізнався про існування рішення про опис майна у податкову заставу (арешту) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акт опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020.
Натомість, ОСОБА_1 звернувся з цим позовом до суду через установу поштового зв'язку «Укрпошта» лише 06.11.2021, тобто через рік та сім місяців після того, як дізнався про існування вищевказаних рішення про опис майна у податкову заставу (арешту) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020.
Отже, позивач звернувся до адміністративного суду з пропуском установленого процесуальним законом шестимісячного строку в частині позову про визнання протиправною та скасування рішення про опис майна у податкову заставу (арешт) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020. При цьому, ОСОБА_1 не долучив до адміністративного позову заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначення поважних причин пропуску такого строку.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вказане, керуючись нормами частини другої статті 121, частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне продовжити позивачу встановлений ухвалою від 15.11.2021 строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 121, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Виправити недоліки позовної заяви в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначення поважних причин пропуску такого строку в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування рішення про опис майна у податкову заставу (арешт) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у зазначений судом строк, позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.