29 листопада 2021 рокуСправа № 280/11371/21
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до 1. Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 168)
2. Головного управління статистики у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 75)
3. Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 7)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
23.11.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до 1. Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (далі - відповідач 1), 2. Головного управління статистики у Запорізькій області (далі - відповідач 2), 3. Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області (далі - відповідач 3), в якій позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо не вилучення наказу Господарського суду Запорізької області про примусове виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 12.11.2020 у справі № 908/3748/13 з державної (бюджетної) програми 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» та не повернення його до Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області у зв'язку з чим зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області повернути судовий наказ Господарського суду Запорізької області від 20.11.2020 у справі №908/3748/13 до Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області для перерахування ФОП ОСОБА_1 коштів, які отримує ГУ статистики у Запорізькій області від орендарів (код 25010300), а також коштів, які отримує ГУ статистики у Запорізькій області як плату за послуги, що ним надаються за основною діяльністю (код 25010100).
За приписами п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З бази даних «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 07.10.2021 Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зверталася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Головного управління статистики у Запорізькій області, Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області, в якій позивач просила суд визнати незаконною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо не вилучення наказу Господарського суду Запорізької області про примусове виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 12.11.2020 у справі № 908/3748/13 з державної (бюджетної) програми 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» та не повернення його до Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області у зв'язку з чим зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області повернути судовий наказ Господарського суду Запорізької області від 20.11.2020 у справі №908/3748/13 до Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області для перерахування ФОП ОСОБА_1 коштів, які отримує ГУ статистики у Запорізькій області від орендарів (код 25010300), а також коштів, які отримує ГУ статистики у Запорізькій області як плату за послуги, що ним надаються за основною діяльністю (код 25010100).
З копії позовної заяви, яка в електронному вигляді міститься в суді встановлено, що предмет і підстави позову є ідентичними предмету і підставам позовної заяви, поданої 23.11.2021.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 280/9537/21 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держаної казначейської служби у Запорізькій області, Головного управління статистики у Запорізькій області, Управління держаної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити дії відмовити. Роз'яснено позивачу, що розгляд та вирішення даної справи віднесено до юрисдикції місцевого господарського суду в порядку господарського судочинства.
Таким чином, 23.11.2021 Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом з тих самих предмета і підстав та до тих самих відповідачів, як ті, щодо яких постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі №280/9537/21.
Відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Одночасно в п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України зазначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі № 280/9537/21 позивачем не оскаржувалася та 12.10.2021 набрала законної сили.
З огляду на зазначене та враховуючи, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є ухвала про відмову у відкритті провадження, суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 170, 241, 248, 256 КАС України, суд,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Головного управління статистики у Запорізькій області, Управління Державної казначейської служби України в Олександрівському районі м. Запоріжжя Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами направити позивачам. Копію позовної заяви залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко