01 грудня 2021 року Справа № 280/8267/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
08.09.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якого просить суд стягнути заборгованість з відповідача у розмірі 27466,87 грн. (двадцять сім тисяч чотириста шістдесят шість грн. 87 коп.), кошти перерахувати на наступний рахунок: орендна плата з фізичних осіб р/р UA808999980334109815000008367, код ОКПО 37941997, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ с.Смирнове/18010900.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 27466,87 грн.
Судом, на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), було здійснено запит до Чернігівської районної ради Запорізької області (за юридичною адресою) щодо місця проживання ОСОБА_1
20.09.2021 до суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою».
21.09.2021 судом направлено аналогічний запит до Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області.
01.10.2021 до суду від Чернігівської селищної ради Бердянського району Запорізької області надійшов лист (вх.№56815), до якої додано довідку про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_1 . Так, згідно наданої довідки відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 05.10.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін та проведення судового засідання. Запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування.
Відповідач відзиву на позов не направив.
Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи приписи частини п'ятої статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Фізична особа-підприємець, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрований Відьмацькою районною державною адміністрацією Запорізької області 04.08.2005 №20870000000000306, до контролюючого органу взятий на облік 05.08.2005 №0813111082, відповідно до відомостей з ЄДР 31.03.2015 припинена підприємницька діяльність.
Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 27466,87 грн., яка виникла на підставі наступного.
Так, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №22201-2407-0815 від 17.02.2021 (термін сплати 01.05.2021) на суму податкового грошового зобов'язання у розмірі 25090,82 грн. за податковий період - 2021 рік, яке направлено засобами поштового зв'язку на адресу відповідача з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та повернуте із зазначенням причини такого повернення.
Докази оскарження вищевказаного податкового повідомлення-рішення відповідачем в матеріалах справи відсутні.
Крім того, у відповідності до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня за період з 22.01.2020 по 17.06.2021 у розмірі 2376,05 грн.
Згідно з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).
Пунктом 288.7. статті 288 Податкового кодексу України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу (пункт 286.5 статті 286 Податкового кодексу України).
Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пункт 287.5 статті 287 Податкового кодексу України).
Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України визначено, що при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
У визначені законодавством строки податкові зобов'язання не сплачено, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 27466,87 грн. вважається податковим боргом.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ф» від 20.09.2018 №93409-52 на суму 24866,91 грн.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Відповідно до положень пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Як встановлено частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідач доказів сплати заборгованості не надав, з огляду на що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути заборгованість з ОСОБА_1 у розмірі 27466,87 грн. (двадцять сім тисяч чотириста шістдесят шість грн. 87 коп.), кошти перерахувати на наступний рахунок: орендна плата з фізичних осіб р/р UA808999980334109815000008367, код ОКПО 37941997, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач ГУК у Зап.обл./ТГ с.Смирнове/18010900.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 01.12.2021.
Суддя М.С. Лазаренко