06 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 910/14858/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий (доповідач), Мачульський Г.М., Случ О.В.,
перевіривши матеріали касаційних скарг Фонду державного майна України та Заступника Генерального прокурора
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021
у справі № 910/14858/19
за позовом Приватного акціонерного товариства "Перший Київський машинобудівний завод"
до:
1) Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Черкаській області;
2) Державного підприємства "Сетам";
3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроміл Дистрибьюшин";
4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Меридіан"
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Фонду державного майна України;
третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві;
третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гембарської Світлани Іванівни,
за участю Офісу Генерального прокурора
про визнання правочинів недійсними, визнання недійсним свідоцтва про придбання майна та скасування записів про державну реєстрацію прав,
Фонд державного майна України 21.10.2021 звернувся безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 (повний текст складено 25.10.2021) у справі № 910/14858/19.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.10.2021 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Мачульський Г.М., Случ О.В.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.11.2021 касаційну скаргу Фонду державного майна України залишено без руху з підстав недодержання заявником вимог п. 5 ч. 2 ст. 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), надано скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - заявнику касаційної скарги вказано на необхідність викласти касаційну скаргу у новій редакції та зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 ГПК України підстави (підстав), належним чином обґрунтувати наявність цієї підстави (цих підстав)
Зазначену ухвалу від 15.11.2021 Фонд державного майна України отримав 17.11.2021, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог вказаної ухвали заявником 26.11.2021 подано уточнену касаційну скаргу (отримана Судом 30.11.2021), в якій скаржник вказує на те, що постанова Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19 підлягає касаційному перегляду через наявність випадків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України, отже, скаржником вмотивовано подання касаційної скарги на підставі п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.
Частиною 3 ст. 294 ГПК України встановлено, що питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287- 291 ГПК України, з урахуванням усунутих недоліків, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у даній справі за касаційною скаргою Фонду державного майна України на підставі п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
До того ж, касаційна скарга містить клопотання про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, яке обґрунтоване настанням негативних наслідків для скаржника в результаті її виконання.
Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Частиною 1 ст. 332 цього ж Кодексу визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Ураховуючи характер правовідносин та викладені у клопотанні доводи про можливе утруднення виконання остаточного рішення у даній справі, Верховний Суд вважає за можливе його задовольнити.
Крім того, на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 16.11.2021 надійшла касаційна скарга Заступника Генерального прокурора на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 (повний текст складено 25.10.2021), подана до Суду 12.11.2021.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.11.2021 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Мачульський Г.М., Случ О.В.
В касаційній скарзі Заступник Генерального прокурора вказує на те, що постанова Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19 підлягає касаційному перегляду через наявність випадку, передбаченого п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України, отже, скаржниками вмотивовано подання касаційних скарг на підставі п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Отже скаржником вмотивовано подання касаційної скарги на підставі п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 ГПК України, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у даній справі за касаційною скаргою Заступника Генерального прокурора на підставі п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Зважаючи на те, що касаційні скарги Фонду державного майна України та Заступника Генерального прокурора подані по суті на одне і те ж судове рішення, а саме: на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19, колегія суддів дійшла висновку про здійснення спільного розгляду касаційних скарг Фонду державного майна України та Заступника Генерального прокурора.
Водночас Суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення касаційного провадження у справі № 910/14858/19, з огляду на таке.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 19.05.2021 у справі № 233/4365/18 (провадження № 14-96цс21) за позовом Костянтинівського державного науково-виробничого підприємства "Кварсит" до ДП "Сетам", відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ОСОБА_1 , третя особа - ДК "Укроборонпром", про визнання недійсними електронних торгів, протоколу проведення електронних торгів та акта про проведення електронних торгів справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Передаючи справу № 233/4365/18 (провадження № 14-96цс21) на розгляд Великої Палати Верховного Суду колегія суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вказала на необхідність відступити від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.11.2018 у справі № 910/26146/15 та від 18.02.2021 у справі № 910/14680/19, зокрема, щодо застосування приписів ч. 9 ст. 11 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" (про неправильне застосування якої зазначають Фонд державного майна України та Заступник Генерального прокурора у поданих касаційних скаргах із посиланням на висновки Верховного Суду).
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 23.06.2021 прийняла до розгляду справу № 233/4365/18 (провадження № 14-96цс21) в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У такому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Враховуючи предмет позову, підстави касаційного оскарження і переданої на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи № 233/4365/18 (провадження № 14-96цс21), та задля забезпечення сталості та єдності судової практики судова колегія вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 910/14858/19 за касаційними скаргами Фонду державного майна України та Заступника Генерального прокурора на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 233/4365/18 (провадження № 14- 96цс21).
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 287-291, 294, 295, 332 ГПК України, Суд, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційними скаргами Фонду державного майна України та Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Фонду державного майна України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19.
2. Клопотання Фонду державного майна України про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку задовольнити. Зупинити дію постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі № 910/14858/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
3. Витребувати матеріали справи № 910/14858/19 з Господарського суду міста Києва / Північного апеляційного господарського суду.
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, Господарському суду міста Києва та Північному апеляційному господарському суду.
5. Зупинити касаційне провадження у справі № 910/14858/19 за касаційними скаргами Фонду державного майна України та Заступника Генерального прокурора до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 233/4365/18 (провадження № 14-96цс21).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Могил С.К.
Судді: Мачульський Г.М.
Случ О.В.