30 листопада 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/4021/21
Суддя Миронюк Сергій Олександрович, розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі
Територіальної громади міста Чернівці
Міністерства культури та інформаційної політики України
до відповідачів:
1. Чернівецької міської ради
2. Департаменту розвитку Чернівецької міської ради
3. Чернівецької міської громадської організації “Інститут розвитку міста Чернівці”
про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради, визнання недійсним додаткового договору
за участю третьої особи що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2. Управління комунальної власності Чернівецької міської ради
представники сторін:
прокурор - Балицька Р.С.
від позивача 1. - не з'явився.
від позивача 2. - не з'явився.
від відповідача 1. - Юзьків М.І. - представник.
від відповідача 2. - Іванович Л.Є. - представник.
від відвідача 3. - Рендюк Н.В. - представник.
від третьої особи - не з'явився.
Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Чернівці та Міністерства культури та інформаційної політики України звернувся з позовом до Чернівецької міської ради, Департаменту розвитку Чернівецької міської ради, Чернівецької міської громадської організації “Інститут розвитку міста Чернівці” про визнання незаконним та скасування пунктів рішення 85 сесії Чернівецької міської ради VII скликання за № 2494 від 23.11.2020 р., а саме:
а) п. 1.5 яким включено нежитлові приміщення (1-35)-(1-39), (V)-(VII) першого поверху та (1-41)-(1-42) антресолі будівлі літ. А, загальною площею 156,1 кв.м., що розташовані за адресою вул. Емінеску Михая,2/площа Центральна, 10 включені до Переліку другого типу;
б) п. 2.1 яким встановлено профіль використання майна визначеного в п.1.5 цього рішення - культурно-мистецький центр для громадських організацій у сфері культури і мистецтв та встановлено термін оренди 10 років;
в) п. 6 яким погоджено Чернівецькій міській громадській організації “Інститут розвитку міста Чернівці” (код ЄДРПОУ 26183802) продовження оренди нерухомого майна та передано в строкове платне користування нежитлові приміщення (1-35)- (1-39), (V)-(VIII) першого поверху та (1-41) - (1-42) антресолі будівлі літ А, загальною площею 156,1 кв.м., що розташовані за адресою: м. Чернівці, вул. Емінеску Михая,2/площа Центральна, 10 терміном на 10 років при умові сплати в місцевий бюджет міста Чернівці внеску до цільового фонду соціально-економічного розвитку міста в місячний термін з моменту прийняття цього рішення, згідно з п 2.1 цього рішення, про що укласти та підписати відповідний додатковий договір до Договору оренди № 131/Д від 16.12.2010 року.
Також, прокурор просить визнати недійсним Додатковий договір № 4 від 29.12.2020 року до Договору оренди № 131/Д від 16.12.2010 року, укладеного між Департаментом розвитку Чернівецької міської ради та Чернівецькою міською громадською організацією “Інститут розвитку міста Чернівці”, а також зобов'язати Чернівецьку міську громадську організацію “Інститут розвитку міста Чернівці” повернути Чернівецькій міській раді нежитлові приміщення (1-35) - (1-39), (V) - (VIII) першого поверху та (1-41) - (1-42) антресолі будівлі літ А, загальною площею 156,1 кв.м., що розташовані за адресою: м. Чернівці, вул. Емінеску Михая,2/площа Центральна, 10 протягом трьох робочих днів з дня вступу рішення в законну силу за актом приймання передавання Чернівецькій міській раді у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі майна в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 30.09.2021 р. справу № 926/4021/21 передано судді Миронюку С.О.
Ухвалою суду від 04.10.2021 р. відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.10.2021 р.
19.10.2021 р. відповідач 1. та 22.10.2021 р. відповідач 2. через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подали відзиви на позовну заяву, в яких заявлені позовні вимоги визнають.
Відповідач 3. в судове засідання не з'явився, відзив на позов не подав.
Крім того, 08.10.2021 р. Управління комунальної власності Чернівецької міської ради подало заяву про вступ у справу в якості третьою особи без самостійних на предмет спору на стороні відповідача 2. оскільки, прийняте рішення по даній справі може вплинути на його права та інтереси.
Ухвалою суду від 27.10.2021 р. залучено в якості третьої особи без самостійних на предмет спору на стороні відповідача 2. Управління комунальної власності Чернівецької міської ради та відкладено підготовче судове засідання на 18.11.2021 р.
01.11.2021 р. Департамент розвитку Чернівецької міської ради подало докази надіслання відзиву на позов учасникам справи.
11.11.2021 р. Управління комунальної власності Чернівецької міської ради через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подало письмові пояснення щодо позову.
17.11.2021 р. Управління комунальної власності Чернівецької міської ради через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подало клопотання про розгляд справи без участі його представника.
18.11.2021 р. представник Чернівецької міської громадської організації “Інститут розвитку міста Чернівці” подала заяву в якій просить відкласти підготовче засідання для підготовки письмового відзиву на позов.
Ухвалою суду від 18.11.2021 р. долучив подані документи до матеріалів справи та відкладено підготовче судове засідання на 30.11.2021 р.
30.11.2021 р. Чернівецька міська громадська організація “Інститут розвитку міста Чернівці” через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подала відзив на позов в якому позовні вимоги не визнає.
В судовому засіданні 30.11.2021 р. прокурор звернулась з усним клопотанням про продовження строку підготовчого провадження для ознайомлення з відзивом відповідача 3. Представники відповідачів не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження.
Представники позивачів в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до частини першої статті 2 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, з метою забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, передбачених ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд приходить до висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження, а розгляд підготовчого судового засідання підлягає відкладенню.
Керуючись статтями 177, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 926/4021/21 на 30 днів.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 22 грудня 2021 року о 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, третій поверх, зал судових засідань № 1, телефон 52-19-71.
3. Запропонувати прокурору та позивачам подати письмові заперечення на відзиви.
4.Участь представника відповідача в судовому засіданні визнати обов'язковою.
5. Учасникам судового процесу повідомити суду їхні офіційні електронні адреси з метою направлення судом процесуальних документів у справі в електронній формі згідно ст. 120 та 242 Господарського процесуального кодексу України.
6. Ухвалу надіслати учасникам справи на електронну адресу, а вразі її відсутності засобами поштового зв'язку.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Ухвала набрала законної сили 30.11.2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Миронюк