Номер провадження 3/754/6211/21
Справа №754/16315/21
Іменем України
06 грудня 2021 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Тарасенко Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли до розгляду з Деснянського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , за ч.2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Деснянського районного суду м. Києва надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Згідно протоколу серії ВАБ 566820 від 18 жовтня 2021 року, ОСОБА_1 01 жовтня 2021 року близько 13 год. вигулював собаку особливо небезпечної породи без намордника (американський пітбультер'єр) в невідведеному для цього місці та без належних на це документів, в ході чого наніс шкоду майну людей, а саме загриз кішку, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та показав суду, що того дня був хворий, його собаку вигулював знайомий. На відео з камери відеоспостереження з магазину, де трапились події, яке він переглядав у дільничого, не він був з собакою. Допускає той факт, що саме його собака загризла кішку, однак, так як він не був на місці події, то стверджувати це не може. У дільничого написав пояснення, у яких визнав свою винуватість, оскільки йому було роз'яснено, що за порушення ст. 154 КУпАП вчинене вперше, до нього може бути застосований штраф.
Суд вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного висновку.
Частиною 2 статті 7 КУпАП України передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
У відповідності до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частиною 1 ст. 154 КУпАП передбачено відповідальність за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях.
Ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті, тягне за собою відповідальність, передбачену ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 18 жовтня 2021 року, ОСОБА_1 01 жовтня 2021 року близько 13 год. вигулював собаку особливо небезпечної породи без намордника в невідведеному для цього місці, без належних на це документів, в ході чого наніс шкоду майну людей, а саме загриз кішку.
Разом з тим в протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, не зазначено місце вчинення правопорушення.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд розглядає адміністративне провадження лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявна копія заяви ОСОБА_2 від 04 жовтня 2021 року, яка зареєстрована в ІТС ІПНП (журналі ЄО) 04 жовтня 2021 року за № 57918, за тими ж обставинами, які викладені і в протоколі про адміністративне правопорушення, в якій особа просить розглянути її заяву згідно ст. 299 КК України, як жорстоке поводження з тваринами.
При цьому в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про прийняття процесуального рішення за даною заявою ОСОБА_2 у передбачений КПК України порядок.
Враховуючи наведене, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки зазначені недоліки неможливо усунути в ході судового розгляду, перешкоджають об'єктивному розгляду справи, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП підлягає поверненню до Деснянського УП ГУНП у м. Києві для належного оформлення та усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 7, 256, 278, 283 КУпАП,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Деснянського УП ГУНП у м. Києві для до оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: