02 грудня 2021 року
Київ
справа №640/19446/20
адміністративне провадження №К/9901/43096/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українські енергетичні машини» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/19446/20 за позовом Акціонерного товариства «Українські енергетичні машини» до Кабінету Міністрів України, третя особа: Фонд державного майна України про визнання нормативно-правового акту в окремій частині протиправним та нечинним,-
Акціонерне товариство «Українські енергетичні машини» (назву АО «Турбоатом» змінено під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції) звернулося до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просило:
- визнати протиправним та нечинним абзац перший пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 року №364 «Про затвердження базового нормативу відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності у 2018 році господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1015 в частині його застосування до АО «Турбоатом».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021, в задоволенні позову відмовлено повністю.
Акціонерне товариство «Українські енергетичні машини» подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021, задовольнивши позовні вимоги.
У касаційній скарзі позивач просить поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на несвоєчасне отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції - 26.10.2021, на підтвердження чого надані відповідні докази.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 1 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Скаржник наполягає на неправильному застосуванні статті 55 Конституції України, статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 13.03.2020 у справі №826/27282/15, від 15.04.2020 у справі №1440/2398/18.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
Поновити строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Акціонерного товариства «Українські енергетичні машини» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/19446/20 за позовом Акціонерного товариства «Українські енергетичні машини» до Кабінету Міністрів України, третя особа: Фонд державного майна України про визнання нормативно-правового акту в окремій частині протиправним та нечинним.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 20.12.2021 та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/19446/20.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді В.М. Бевзенко
С.М. Чиркін