02 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5253/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Опт" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Строй Опт" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України, в якому просить:
1) визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- від 30.08.2021 року № 3038619/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2826 від 19.07.2021 року;
- від 30.08.2021 року № 3038634/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2827 від 19.07.2021 року;
- від 30.08.2021 року № 3038921/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2829 від 21.07.2021 року;
- від 30.08.2021 року № 3038315/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2239 від 31.05.2021 року;
- від 30.08.2021 року № 3038327/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2240 від 31.05.2021 року;
- від 30.08.2021 року №3038336/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2241 від 31.05.2021 року;
- від 30.08.2021 року №3038342/41481333 про відмову в реєстрації податкової накладної №2242 від 31.05.2021 року.
2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙ ОПТ» №2826 від 19.07.2021 року, №2827 від 19.07.2021 року, №2829 від 21.07.2021 року, №2239 від 31.05.2021 року, №2240 від 31.05.2021 року, №2241 від 31.05.2021 року, №2242 від 31.05.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання таких накладних на реєстрацію.
Ухвалою від 17.09.2021 вказаний позов залишений без руху, позивачу наданий строк на усунення недоліків позову. Ухвала виконана, недоліки позову усунуті.
Ухвалою від 27.09.2021 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У період з 07.10.2021 по 15.10.2021 головуючий був на лікарняному.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.
Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Разом з тим, позивач, оскаржуючи рішення податкового органу щодо відмови у реєстрації податкових накладних №2826 від 19.07.2021, №2827 від 19.07.2021, №2829 від 21.07.2021, №2239 від 31.05.2021, №2240 від 31.05.2021, №2241 від 31.05.2021, №2242 від 31.05.2021 не надав їх до суду. Крім того, у позовній заяві наводяться обгрунтування щодо виконання умов договору між позивачем та його контрагентом, зокрема, за умовами договору від 01.09.2020 №СО-78 датою поставки товару та моментом переходу до Покупця всіх ризиків на товар за цим договором вважається дата підписання повноваженими представниками Сторін накладних на товар (п.2.3 Договору).
Перехід права власності відбувається в момент передачі товару, що оформлюється видатковою накладною, підтвердженою уповноваженими представниками Сторін, та дорученнями (п.3.1 Договору).
Разом з тим, на підтвердження вказаних обставин позивачем не надано до суду копій видаткових накладних від 31.05.2021 №584, №585, №586, №587.
При цьому, позивач посилається на те, що Товариством подані до податкового органу усі необхідні первинні документи, однак контролюючим органом відмовлено у реєстрації вищевказаних податкових накладних.
Вказане позбавляє суд можливості повно і всебічно встановити обставини справи.
Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Отже, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Зобов'язати Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Опт" надати до суду протягом трьох днів з дня вручення цієї ухвали засвідчені належним чином копії:
- податкових накладних №2826 від 19.07.2021, №2827 від 19.07.2021, №2829 від 21.07.2021, №2239 від 31.05.2021, №2240 від 31.05.2021, №2241 від 31.05.2021, №2242 від 31.05.2021;
- видаткових накладних від 31.05.2021 №584, №585, №586, №587.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)
Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя А.С. Пекний