02 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/6434/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південного округу про стягнення заробітної плати,
встановив:
22.10.2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції Південного округу (далі - відповідач), у якому просить:
- стягнути з Державної екологічної інспекції Південного округу на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі у сумі 4 908,20 гривень;
- стягнути з Державної екологічної інспекції Південного округу на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь період затримки розрахунку при звільнені з 08 квітня 2021 року по 18 жовтня 2021 року в сумі 109 317,12 гривень.
Ухвалою суду від 27.10.2021 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали шляхом надання відповідної заяви з метою засвідчення належним чином копій документів, доданих до позовної заяви для суду та відповідача.
Ухвалою суду від 08.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Вказаною ухвалою відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.
Як вбачається з матеріалів справи, копію ухвали суду від 08.11.2021 року відповідач отримав 12.11.2021 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.
Відтак, строк для подання відзиву на позов закінчився 27.11.2021 р.
Разом з тим, 29.11.2021 року за вх. №25823/21 судом зареєстровано клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву на позов до 06.12.2021 р., яка обґрунтована великим навантаженням на працюючих фахівців відділу правового забезпечення Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), при цьому, розрахунком видатків на 2021 рік не передбачено коштів на залучення адвокатів.
Вирішуючи вказане клопотання відповідача, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене та з метою реалізації права відповідача на подання відзиву та враховуючи повідомлені відповідачем у заяві обставини, суд вважає необхідним задовольнити дане клопотання та продовжити строк для подання відзиву до 06.12.2021 р.
Разом з тим, суд звертає увагу на те, що ухвалою суду від 08.11.2021 р. зобов'язано відповідача надати суду належним чином засвідчені копії документів, зокрема, довідку про середній заробіток позивача відповідно Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою КМУ від 08.02.1995 року №100, контрозрахунок компенсації за невикористану відпустку з посиланням на нормативно-правові акти.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі відсутності таких документів, в цей же строк, необхідно до суду надати письмове підтвердження даного факту.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).
Керуючись ст.25, 73, 76, 80, 149, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Задовольнити клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу ( Запорізька та Херсонська області) про продовження терміну надання відзиву на позов та надати додатковий строк для подання відзиву по адміністративній справі № 540/6434/21 до 06.12.2021 р.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, у тому числі на їх електронні адреси.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна