Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА
про залучення співвідповідача
03 грудня 2021 року №520/21589/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання відповідача - Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, про залучення співвідповідача за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51,м. Харків,61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської Обласної Державної Адміністрації (ЄДРПОУ - 03195694) щодо не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
2. Зобов'язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської Обласної Державної Адміністрації виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі 7354,00 грн
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51,м. Харків,61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
29.10.2021 року від представника відповідача - Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема було заявлено клопотання щодо залучення другого відповідача по справі - Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, а також заявлене клопотання, зазначає наступне.
Як вбачається з позовних вимог, спірні правовідносини виникли з приводу виплати позивачу разової грошової допомоги до 05.05.2021 р. що встановлено ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 8 квітня 2021 р. № 325 "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”, якою затверджено порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань.
Згідно п.3 вказаного порядку розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є: 1) структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення); 2) структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи соціального захисту населення), центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).
Отже, з огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку задовольнити клопотання відповідача - Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, про залучення співвідповідача та залучити в якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (вул.Бібліка, 6, м.Харків, 61007, код ЄДРПОУ 26281752).
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання відповідача - Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, про залучення співвідповідача - задовольнити.
Залучити в якості співвідповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (вул.Бібліка, 6, м.Харків, 61007, код ЄДРПОУ 26281752) до участі у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51,м. Харків,61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Направити співвідповідачу копію ухвали, копію позовної заяви та роз'яснити, що він має права і обов'язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Зобов'язати співвідповідача надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем, а також запропонувати співвідповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя М.О.Спірідонов