Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02 грудня 2021 року № 520/18144/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
-зобов'язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше сплаченої суми.
Ухвалою суду від 23.09.2021 відкрито спрощене провадження у справі.
Через канцелярію суду від Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації надійшов відзив, згідно якого останній, у тому числі, просить суд:
-залучити у якості співвідповідача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Суд дослідивши матеріали справи дійшов до наступного висновку.
Як вбачається з позовних вимог, спірні правовідносини виникли з приводу виплати позивачу разової грошової допомоги до 05.05.2021, що встановлено ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 8 квітня 2021 №325 "Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань, якою затверджено порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань.
Згідно п.3 вказаного порядку розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є: 1) структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення); 2) структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи соціального захисту населення), центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).
При вказаних обставинах, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Керуючись статтями 48, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити до участі у справі №520/18144/21 в якості другого відповідача - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (вулиця Сумська, 78, Харків, Харківська область, 61000, код ЄДРПОУ 03196593).
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Севастьяненко К.О.