02 грудня 2021 року Справа №160/18055/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суди у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.,
при секретарі судового засідання Федуркіній А.В.,
представника позивача Красницька Я.С.,
представника відповідача не з'явився (повідомлений належним чином)
представника третьої особи Тавлеєв О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі № 160/18055/21 за позовною заявою публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (вул. Соборна, буд.18-Б, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51925, код ЄДРПОУ 05393043) до державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) (вул. Героїв АТО, 92, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50103, код ЄДРПОУ 43877118), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпропетровська обласна прокуратура (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
04 жовтня 2021 року публічне акціонерне товариство " Дніпровський металургійний комбінат" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) щодо проведення 30.06.2021, 02.07.2021, 08.07.2021 та 15.07.2021, під час слідчих дій - обшуків на території ПАТ “Дніпровський металургійний комбінат”, які полягали у проведенні інструментально- лабораторних вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел на об'єктах ПАТ “Дніпровський металургійний комбінат” з порушенням вимог законодавства, складанню Актів відбору проб викидів стаціонарних джерел та забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел ПАТ “Дніпровський металургійний комбінат” та складання Протоколів вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел на підставі актів відбору проб викидів стаціонарних джерел ПАТ “Дніпровський металургійний комбінат” без дотримання вимог законодавства, виконанні відбору проб стічної води та грунту з порушенням методик та встановлених правил для цих дій, хибному вимірюванні відстані меж водоохоронної зони та прибережної захисної смуги.
- стягнути з відповідача на користь Публічного акціонерного товариства “Дніпровський металургійний комбінат” судові витрати.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
04 жовтня 2021 року на адресу суду разом із позовною заявою надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів, за результатами розгляду якого, для з'ясування всіх обставин справи № 160/18055/21, суд зробив висновок про необхідність витребування додаткових доказів, а саме:
- витребувати від Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) належним чином засвідченні копії актів відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел (з усіма додатками та доповненнями до нього) та протоколів вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел, складених щодо ПАТ «ДМК» за наслідками інструментально-лабораторних вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах на наступних джерелах викиду: агломашина №10 (вимірювальний порт після пилогазоочисної установки - відділення ексгаустера) в агломераційному цеху ПАТ «ДМК»; агломашина №11 (вимірювальний порт після пилогазоочисної установки - відділення ексгаустера) в агломераційному цеху ПАТ «ДМК»; устаткування піч-ківш №2 (вимірювальний порт джерела викидів №1044) Конверторному цеху ПАТ «ДМК»; АС скіпової ями і приймальної воронки ДП- 1М (джерело викидів №260) доменному цеху ПАТ «ДМК»; ливарний двір ДП ЇМ (джерело викидів №242) доменному цеху ПАТ «ДМК»; повітронагрівач ДП-1М (джерело викидів №210) доменному цеху ПАТ «ДМК»; повітронагрівач ДП-12 (джерело викидів №212) в доменному цеху ПАТ «ДМК», які було складено складених за період з 30 червня 2021 р. по 30 серпня 2021 р.
- витребувати від Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) належним чином засвідченні копії актів відбору проб стічних вод, відбору проб шлаку, відбір проб ґрунту, заміри відстані між краєм шлаковідвалу та річкою Дніпро та протоколи вимірювань вмісту забруднюючих речовин, складені за результатами відбору проб стічних вод, відбору проб шлаку, відбір проб ґрунту, заміри відстані між краєм шлаковідвалу та річкою Дніпро, складені за період з 30 червня 2021 р. по 30 серпня 2021 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 року витребувано додаткові докази від відповідача. Проте, станом на 02.12.2021 року відповідачем умови ухвали суду від 07.10.2201 року не виконано.
В судовому засіданні 02.12.2021 року судом вирішено повторно витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Представник сторін не заперечували про повторне витребування додаткових доказів від відповідача.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно з ч. 3 ст. 80 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача додаткові докази.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Повторно витребувати від Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області):
- належним чином засвідченні копії актів відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел (з усіма додатками та доповненнями до нього) та протоколів вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел, складених щодо ПАТ «ДМК» за наслідками інструментально-лабораторних вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах на наступних джерелах викиду: агломашина №10 (вимірювальний порт після пилогазоочисної установки - відділення ексгаустера) в агломераційному цеху ПАТ «ДМК»; агломашина №11 (вимірювальний порт після пилогазоочисної установки - відділення ексгаустера) в агломераційному цеху ПАТ «ДМК»; устаткування піч-ківш №2 (вимірювальний порт джерела викидів №1044) Конверторному цеху ПАТ «ДМК»; АС скіпової ями і приймальної воронки ДП- 1М (джерело викидів №260) доменному цеху ПАТ «ДМК»; ливарний двір ДП ЇМ (джерело викидів №242) доменному цеху ПАТ «ДМК»; повітронагрівач ДП-1М (джерело викидів №210) доменному цеху ПАТ «ДМК»; повітронагрівач ДП-12 (джерело викидів №212) в доменному цеху ПАТ «ДМК», які було складено складених за період з 30 червня 2021 р. по 30 серпня 2021 р;
- належним чином засвідченні копії актів відбору проб стічних вод, відбору проб шлаку, відбір проб ґрунту, заміри відстані між краєм шлаковідвалу та річкою Дніпро та протоколи вимірювань вмісту забруднюючих речовин, складені за результатами відбору проб стічних вод, відбору проб шлаку, відбір проб ґрунту, заміри відстані між краєм шлаковідвалу та річкою Дніпро, складені за період з 30 червня 2021 р. по 30 серпня 2021 р.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 15.12.2021 року.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя С.В. Ніколайчук