02 грудня 2021 року Справа № 160/16362/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (пр.Перемоги, 63, м.Кам'янське, 51937, код ЄДРПОУ 34974239) про визнання протиправною та скасування постанови,-
ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Курило В.В. від 27.08.2021 року у виконавчому провадження №60014712 про накладення штрафу у розмірі 1700 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 р. відмовлено у відкритті провадження у справі.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.11.2021 року ппеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 р. в справі № 160/16362/21 задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 р. в справі №160/16362/21 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови скасовано. Направлено справу № 160/16362/21 до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Розпорядженням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року №1125 д щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи у зв'язку із перебуванням судді Віхрової В.С. у відпустці, справу було передано судді Кучмі К.С.
Ухвалою суду від 25 листопада 2021 року позовна заява була залишена без руху через невідповідність ст.161 КАС України.
На виконання ухвали суду, 01 грудня 2021 року позивачем були усунуті недоліки позовної заяви, а саме: до суду надано оригінал квитанції №38 від 13.09.2021 року на суму 908 грн. та завірені копію позовної заяви з додатками до неї для суду, відповідача та третьої особи;
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.
З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.
Так, позивач зазначив третьою особою - ОСОБА_2 .
В своїй позовній заяві позивач також зазначає, що постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Парфентьєвої А.В. від 10 вересня 2019 року було відкрито виконавче провадження №60014712 на підставі виконавчого листа №199/10013/18, виданого 05.09.2019 року Амур-нижньодніпровським районним судом м.Дніпропетровська. Згідно з яким її зобов'язано усунути перешкоди у вихованні і спілкуванні ОСОБА_2 з дітьми - донькою ОСОБА_3 , та з донькою ОСОБА_4 , шляхом надання йому систематичних побачень з дітьми без присутності відповідача, без обмеження місця прогулянок та з можливістю поїздок шляхом встановлення графіку зустрічей. Спірна постанова про накладення штрафу від 27.08.2021 року мотивована державним виконавцем тим, що вона 24.07.2021 року та 09.08.2021 року не забезпечила присутності доньок.
Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , з викладених вище підстав.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.
Керуючись статтями 4, 12, 19, 160-162, 171, 175, 248, 256, 257, 260-262 КАС України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/16362/21 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучмою К.С.
Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнкопп НОМЕР_2 ).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.
Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів, з дня його отримання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма