Справа №521/16784/21
Номер провадження 3/521/9868/21
м. Одеса, 30.11.2021 року
Малиновський районний суд м. Одеси засідаючи у складі головуючого судді Поліщук І.О., із секретарем судового засідання Шудра Г.С., розглянув справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії ВАБ № 905538 від 05.10.2021 року у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за п. 1 ст. 160 КУпАП.
Справа про адміністративне правопорушення розглядалась без особи у відношенні якої складено протокол.
1.Формулювання обставин правопорушення, яке пред'являлось особі у протоколі визнане суддею недоведеним.
1.1.З протоколу вбачається, що ОСОБА_2 05.10.2021 року біля 13 години по вулиці Малиновського в місті Одесі знаходячись торгувала з рук.
1.2. За даним фактом 05.10.2021 року співробітниками поліції складено протокол серія ВАБ № 905538 про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_3 за п. 1 ст. 160 КУпАП.
2.Повідомлення сторін і судовий виклик.
2.1. ОСОБА_4 було направлено судовий виклик за адресою місця мешкання, що вказане в протоколі про адміністративне правопорушення. Однак, до суду надійшов конверт з поштовим повідомленням з відміткою «за заначеною адресою не проживає».
3.Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, а також мотиви неврахування окремих доказів.
3.1.Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, судя вважає, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 1 ст. 160 КпАП України, з наступних підстав.
3.2. ОСОБА_2 в день надходження матеріалів справи до суду, співробітниками поліції доставлена не була.
3.3.Справа про адміністративне правопорушення, передбачене п. 1 ст. 160 КУпАП України, розглядається у триденний строк /ч. 2 ст. 277 КУпАП/. Окрім того, при розгляді справ даної кваліфікації, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою /ч. 2 ст. 268 КУпАП/.
3.4.Вивченням справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що інспектором поліції у порушення ч. 1 ст. 256, ст. 251 КУпАП допущена не повнота та не правильність складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів до суду.
3.5.Так, на підставі матеріалів справи не можливо встановити особу, у відношенні якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, соціальні зв'язки.
3.6.Окрім того, без присутності особи, явка якої є обов'язковою, суд не може встановити чидійсно існує вказана особа, перевірити її особистість, роз'яснити її права, встановити фактичні обставини за якими булоскладено протокол та головне допитати особу з'ясувавши не тільки її правову позицію але й обставини правопорушення. Не менш важливим у данному випадку є встановлення соціальних зв'язків особи, її сімейний та матеріальний стан, відомості про які необхідні судді для визначення справедливого адміністративного стягнення у випадку визнання особи винною.
3.7.Справа про адміністративне правопорушення, складається фактично з трьох документів: безпосередньо з протоколу про адміністративне правопорушення; рапорту; пояснення особи, яка притягується до відповідальності.
3.8.За відсутності особи, яка притягується до відповідальності та матеріальних доказів фактичних обставин правопорушення, визнати особу винною у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, на думку судді не можливо.
3.9.Провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення /п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП/.
3.10.У данному випадку, негативна відповідь на питання про винність громадянинки ОСОБА_3 виходить не з позитивно встановленої невинності останньої, а з доказового аспекту презумпції невинності: ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.
3.11.Суд не є стороною обвинувачення, а співробітники поліції не зібрали та не забезпечили надання до суду відповідних доказів винуватості особи.
3.12.Таким чином, суддя вважає, що справа підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_3 передбачених п. 1 ст. 160 КУпАП.
3.13.Закриваючи провадження по справі, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_3 суддя не стягує судовий збір, з останньої, відповідно до Закону України «Про судовийзбір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.
3.14.При винесені постанови суддя керується ст. ст. 9-11, 23, 33, 160, 221, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
1.Висновки судді.
1.1.Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за п. 1 ст. 160 КпАП України - закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративно гоправопорушення.
2.Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
2.1.Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП, особою щодо якої її винесено, а також потерпілим.
2.2.Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушенн яможе бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
2.3.Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченогостаттею 32 або 32-1 КУпАП.
2.4.Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
С У Д ДЯ: І.О. Поліщук