Справа № 947/37412/21
Провадження № 1-кс/947/16927/21
Іменем України
02.12.2021 року м. Одеса
Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк, у кримінальному провадженні №42020162010000067 від 03.07.2020 року,
І. Суть скарги
1.1. 26.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді зі скаргою, в якій просив:
(І) зобов'язати уповноважених осіб СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області надати відповідь на заявлене клопотання від 25.11.2021 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42020162010000067 від 03.07.2020 року;
(ІІ) зобов'язати уповноважених осіб СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області надати відповідь на заявлене клопотання від 25.11.2021 року про надання інформації щодо проведених слідчих дій по справі та звернення до слідчого судді щодо продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020162010000067 від 03.07.2020 року.
1.2. Скарга мотивована тим, що 25.11.2021 року ОСОБА_3 до СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області подані клопотання про надання інформації про проведення слідчих дій, ініціювання питання про продовження строку досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42020162010000067 від 03.07.2020 року. Станом на час розгляду скарги відповіді на клопотання не надано, слідча на телефонні дзвінки не відповідає.
ІІ. Процедура та позиції учасників
2.1. Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 26.11.2021 року, справа №947/37412/21 передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .
2.2. Ухвалою слідчої судді від 29.11.2021 року відкрито провадження за скаргою.
2.3. Під час розгляду скарги повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України.
2.4. Учасники кримінального провадження, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилися. ОСОБА_3 звернувся із заявою про розгляд скарги у його відсутність.
2.5. Враховуючи строк розгляду скарги, визначений частиною другою статті 306 КПК України, а також зважаючи на те, що у відповідності до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідча суддя дійшла висновку про можливість розгляду скарги у відсутність учасників кримінального провадження.
ІІІ. Релевантне законодавство
3.1. Кримінальний процесуальний кодекс України (КПК України)
Стаття 2. Завдання кримінального провадження
Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування
1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Стаття 221. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення
1. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
2. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].
Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
[…] 2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
[…] 3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
ІV. Оцінка та висновки слідчої судді
4.1. Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.
4.2. В ході розгляду скарги встановлено, що СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.2020 року за №42020162010000067.
4.3. 25.11.2021 року ОСОБА_3 до СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області подані клопотання про надання інформації про проведення слідчих дій, ініціювання питання про продовження строку досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42020162010000067 від 03.07.2020 року.
4.4. На час розгляду скарги доказів належного розгляду клопотань ОСОБА_3 від 25.11.2021 року слідчим СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області не надано.
4.5. Надаючи оцінку вимогам скарги щодо бездіяльності слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1ГУНП в Одеській області, яка полягає у не розгляді клопотань від 25.11.2021 року, слідча суддя виходить з положень статті 220 КПК України, за змістом якої клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та про результати розгляду повідомити особі, яка заявила клопотання.
4.6. З огляду на викладене, враховуючи, що клопотання ОСОБА_3 від 25.11.2021 року залишилися не розглянутими, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав зобов'язати слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1ГУНП в Одеській області розглянути їх в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити про результат прийнятого процесуального рішення.
4.7. За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 220, 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя, -
1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк, у кримінальному провадженні №42020162010000067 від 03.07.2020 року,- задовольнити частково.
2. Зобов'язати слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській областірозглянути клопотання ОСОБА_3 від 25.11.2021 року у кримінальному провадженні №42020162010000067 від 03.07.2020 рокув порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити відповідну особу, яка заявила клопотання, про результат прийнятого процесуального рішення.
3. Копії ухвали направити для відома учасникам кримінального провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1