вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
03 грудня 2021 рокуСправа № 912/2937/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,
розглянувши клопотання №б/н від 01.12.2021 позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Схід-Енерго"
про проведення судового засідання у режимі відеоконференції
у справі №912/2937/21 від 28.10.2021
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Схід-Енерго", код ЄДР 37993043, вул. Заводська, 1, смт. Смига, Дубенський район, Рівненська обл., 35680
до відповідача 1.: Навчально-виховного комплексу "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі - НВК ОК), код ЄДР 23230339, вул. 6 грудня, буд. 97, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000
відповідача 2.: Комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (далі - КП "Теплокомуненерго"), код ЄДР 00185330, вул. Перспективна, буд. 32-А, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28008
про визнання недійсною переговорної процедури (скорочена) та правочину (договору) недійсним
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява №11 від 04.10.2021 ТОВ "Захід-Схід-Енерго" до НВК ОК та КП "Теплокомуненерго" з вимогами:
- визнати недійсним переговорну процедуру уповноваженої особи Навчально-виховного комплексу "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області з визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір на закупівлю із КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради оформленої протоколом №143 від 26.07.2021 р.;
- визнати недійсним договір про закупівлю послуг №122-Т від 02.08.2021 р. укладений між Навчально-виховним комплексом "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 23230339; адреса: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія вул. вул. 6 грудня, буд. 97) та КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (код ЄДРПОУ 00185330; адреса: 28008, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Перспективна, будинок 32/4);
- стягнути з Навчально-виховного комплексу "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області та КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради на користь ТОВ "Захід-Схід-Енерго" суму судового збору у розмірі 4 540,00 грн. солідарно.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що при визначені переможця та безпосередньо при укладені договору відповідач 1. не врахував, що переможець не відповідає кваліфікаційним критеріям, не обґрунтував та документально не підтвердив необхідність проведення закупівлі саме за переговорною процедурою та наявність підстав для проведення вказаного виду процедури закупівлі, передбачених ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі".
Ухвалою від 28.10.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №912/2937/21, постановив справу № 912/2937/21 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 10:30 - 25.11.2021. Протокольною ухвалою від 25.11.2021, на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошено перерву в підготовчому засіданні у даній справі до 16.12.2021 о 12:30 год.
01.12.2021 до господарського суду надійшло клопотання №б/н від 01.12.2021 позивача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції з вимогами постановити ухвалу про участь позивача - ТОВ "Захід-Схід-Енерго" (ідентифікаційний код 37993043) у судовому засіданні призначене на 16.12.2021 р. о 12:30 годині у режимі відеоконференції; доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Рівненської області (місцезнаходження: 33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26-А).
Розглядаючи подане клопотання господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 1, 8-10 ст. 197 ГПК України - учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
Згідно з п. 17.6 Розділу XI Перехідні положення ГПК України, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
Разом з тим, господарський суд зазначає, що відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №5041-VI від 04.07.2012 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
З вищезазначених норм права випливає, що постановлення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному вебсайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
Відповідно до Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" у визначеному ТОВ "Захід-Схід-Енерго" суді 16.12.2021 о 12:30 год. відсутня можливість проведення відеоконференції по справі №912/2937/21. Вказане підтверджується скріншотом із Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", який долучено до матеріалів справи.
З урахуванням викладеного, господарський суд вважає за необхідне повідомити ТОВ "Захід-Схід-Енерго" про неможливість проведення судового засідання у справі №912/2937/21 16.12.2021 в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. 3, 12, 42, 197, 234-235, п. 17.6 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні клопотання №б/н від 01.12.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Схід-Енерго" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити ТОВ "Захід-Схід-Енерго" (вул. Заводська, 1, смт. Смига, Дубенський район, Рівненська обл., 35680 та на E-mail: zseplus@ukr.net).
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.