Іллічівський районний суд м.Маріуполя
Справа № 264/8725/21
3/264/3333/2021
03 грудня 2021 р. м. Маріуполь
Суддя Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області Пустовойт Тетяна Валеріївна, за участю секретаря судового засідання Родіної Н.В., прокурора Кассай А.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , непрацюючого, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП,-
ОСОБА_1 , перебуваючи з 01.06.2013 року по 25.04.2021 року на посаді пожежного-рятувальника 25 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного територіального управління ДСНС України в Донецькій області, будучи відповідно до підпункту «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігаю корупції» суб'єктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 14.07.2021 року о 10-33 годин подав до Єдиного державного реєстру декларацій декларацію особи, яка припиняє діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування «перед звільненням».
ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав у повному обсязі, не заперечував обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення. Додатково пояснив, що з червня 2013 року по квітень 2021 року працював на посаді пожежного-рятувальника 25 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного територіального управління ДСНС України в Донецькій області. Дійсно декларацію не подав у встановлені строки, оскільки забув.
Прокурор пояснив, що в діях ОСОБА_1 дійсно вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.
Суддя, з'ясувавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Встановлено, що ОСОБА_1 було прийнято на службу до 25 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного територіального управління ДСНС України в Донецькій області з 01.06.2013 року на підставі наказу Головного управління ДСНС у Донецькій області №48 від 11.06.2013 року, тобто згідно п.6,15 Положення «Про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою КМУ №593 від 11.07.2013 року, та п.п.«д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», на нього розповсюджується дія вказаного Закону.
25.04.2021 року згідно наказу начальника Головного управління ДСНС України в Донецькій області №96о/с, ОСОБА_1 було звільнено з посади пожежного-рятувальника 25 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного територіального управління ДСНС України в Донецькій області.
За вимогами ч.2 ст.19 Конституції України, посади особи органів державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцево самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до Роз'яснення Національного агентства з питань запобігання корупції 13.02.2020 року №1 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» декларація суб'єкта декларування, який припиняє відповідну діяльність (декларація перед звільненням) - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а» та «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Декларація «перед звільненням» охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб'єктом декларування.
Отже, ОСОБА_1 зобов'язаний був подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування «перед звільненням» до 00-00 годин 26.05.2021 року.
Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно подано декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
За відомостями Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 подав декларацію «перед звільненням» 14.07.2021 року о 10-33 годин.
Дослідивши обставини справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Суддя, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходить до висновку за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальних межах санкції даної статті, вважаючи таке стягнення достатнім та необхідним для запобігання вчинення ним правопорушень у подальшому.
Відповідно до ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 грн.
Керуючись ст.ст.23, 27, ч.1 ст.172-6, 283, 284 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454,00 грн.
На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу в Донецький апеляційний суд протягом десяти днів з моменту його винесення.
Суддя: Т.В. Пустовойт