21 червня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1864/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Вовченко Т.П.,
за участю:
прокурора - Савченка В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Машівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
05 травня 2010 року Прокурор Машівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування, який виник в період з 01.11.2008 року по 01.03.2010 року, в сумі 3729 грн. 34 коп.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначав, що відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески, чим порушив вимоги Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, тому відповідно до вимог ст. 106 цього Закону на відповідача накладено штраф та нарахована пеня. Заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перед позивачем станом на 01.03.2010 року складає 3729 грн. 34 коп.
Прокурор у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, клопотання про розгляд справи за його відсутності не надав.
Враховуючи зазначене вище, та беручи до уваги повторне неприбуття відповідача у судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без повідомлення причини неприбуття, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи за наявними у ній матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа -підприємець ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Згідно із п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Частиною 3 статті 106 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Матеріалами справи підтверджено, що заборгованість відповідача за період з 01.11.2008 року по 01.03.2010 року складає 10279 грн. 68 коп., в тому числі недоїмка по внесках складає 6848 грн. 42 коп., фінансові санкції - 1404 грн. 78 коп. та пеня в розмірі 2026 грн. 48 коп.
Із вказаної суми частина боргу стягнута з відповідача наступними судовими рішеннями: постановою господарського суду Полтавської області від 04.10.2007 року та від 20.12.2007 року, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2009 року, копії яких наявні у матеріалах справи.
Разом з тим, сума боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування, який виник в період з 01.11.2008 року по 01.03.2010 року, станом на момент розгляду справи становить 3729 грн. 34 коп., а тому підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Прокурора Машівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області (р/р 25602301283 в ОПЕРВ Полтавського облуправління Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України") борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування, який виник в період з 01.11.2008 року по 01.03.2010 року, в сумі 3729 грн. 34 коп. (три тисячі сімсот двадцять дев'ять гривень тридцять чотири копійки).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.
Суддя А.Б. Головко