Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про повернення позовної заяви
23.06.2010№ 2а-3999/10/1470
Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мавродієва М.В., розглянувши матеріали
за позовомПП "Оптиміст", вул. Паризької Комуни, 28,Миколаїв,54001
доКоларівська сільська рада Жовтневого району Миколаївської області, вул. Леніна, 93,Коларово,Жовтневого району Миколаївської області
Комунальне підприємство "Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації", вул. Шевченка, 40,Миколаїв,54030
треті особиВАТ "Миколаївєвродім", вул. Очаківська, 1 а,Миколаїв,54036
провизнання протиправними дій посадових осіб Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області по виданню Рішення Виконавчого комітету Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області від 29.12.2009 №111 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету від 25.10.2007р. №96 «Про присвоєння юридичної адреси на комплекс будівель та споруд та оформлення прав власності за ВАТ «Миколаївєвродім»; визнання протиправними дії посадових осіб КП ММБТІ по реєстрації Свідоцтва про право власності ВАТ «Миколаївєвродім» на нерухомість за адресою: вул.Дорожна, 1-Б, с.Коларівка, територія Коларівської сільської ради, Жовтневий район, Миколаївська область; скасування державної реєстрації права власності ВАТ «Миколаївєвродім» на нерухомість за адресою: вул.Дорожна, 1-Б, с.Коларівка, територія Коларівської сільської ради, Жовтневий район, Миколаївська область,
Мале приватне підприємство «Оптиміст»звернулося до суду з адміністративним позовом до Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області та Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації»про визнання протиправними дій посадових осіб Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області по виданню Рішення Виконавчого комітету Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області від 29.12.2009 №111 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету від 25.10.2007р. №96 «Про присвоєння юридичної адреси на комплекс будівель та споруд та оформлення прав власності за ВАТ «Миколаївєвродім»; визнання протиправними дії посадових осіб КП ММБТІ по реєстрації Свідоцтва про право власності ВАТ «Миколаївєвродім»на нерухомість за адресою: вул.Дорожна, 1-Б, с.Коларівка, територія Коларівської сільської ради, Жовтневий район, Миколаївська область; скасування державної реєстрації права власності ВАТ «Миколаївєвродім»на нерухомість за адресою: вул.Дорожна, 1-Б, с.Коларівка, територія Коларівської сільської ради, Жовтневий район, Миколаївська область.
Вимоги до Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації»стосуються зобов'язання останнього скасувати державну реєстрацію права власності ВАТ «Миколаївєвродім»на нерухомість за адресою: вул.Дорожна, 1-Б, с.Коларівка, територія Коларівської сільської ради, Жовтневий район, Миколаївська область.
Пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України встановлено, що спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, віднесені до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа.
Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області, яка є відповідачем-1 за даним позовом, відповідно до ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування»від 21.05.1997р. №280/97-ВР відноситься до системи органів місцевого самоврядування.
Виходячи з вищезазначеного, дану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, але не в окружному адміністративному суді.
Що стосується вимог, які заявлені до 2-го відповідача, то вони є похідними від вимог, пов'язаних з прийняттям Рішення Виконавчого комітету Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області від 29.12.2009 №111 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету від 25.10.2007р. №96 «Про присвоєння юридичної адреси на комплекс будівель та споруд та оформлення прав власності за ВАТ «Миколаївєвродім», з видачею Коларівською сільською радою Жовтневого району Миколаївської області свідоцтва про право власності ВАТ «Миколаївєвродім»на нерухомість за адресою: вул.Дорожна, 1-Б, с.Коларівка, територія Коларівської сільської ради, Жовтневий район, Миколаївська область і, на даний час, не можуть розглядатись окремо.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи предметну підсудність адміністративних справ, позивач не позбавлений права звернутись з цим же позовом до місцевого загального суду як адміністративного, у відповідності до п.1 ч.1 ст.18 КАС України.
Враховуючи викладене, керуючись п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Повернути позовну заяву позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Згідно п.4 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.В. Мавродієва