79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
24 червня 2010 р. р. № 2а-4450/10/1370
14 год. 20 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Шийки Н.П., представника позивача Костів Л.І., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Львівський міський центр зайнятості
до ОСОБА_2
про про стягнення коштів ,
Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманих ним коштів у сумі 1165,95 грн. На обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач 19.01.2005 року отримав статус безробітного, у зв'язку з чим йому виплачувалась відповідна допомога. Внаслідок перевірки обґрунтованості цієї виплати виявилось, що відповідач під час перебування на обліку у якості безробітного отримував дохід на підставі укладеного з ДП «Аделіна-Оптіс»01.02.2009 року договору про надання послуг. Отже, за час перебування на обліку відповідач за період з 19.04.2009 року по 26.07.2009 року безпідставно отримав матеріальне забезпечення в сумі 1165,95 грн. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання 24 червня 2010 року не з'явився, про час та дату його проведення повідомлений належним чином, що підтверджується його розпискою. В попередньому судовому засіданні 14 червня 2010 року ОСОБА_2 подав заяву про те, що повністю визнає позовні вимоги Львівського міського центру зайнятості в сумі 1165,95 грн. Несплату заборгованості пояснив складним матеріальним становищем. З огляду на зазначене, суд на підставі ст.ст. 71, 128 КАС України ухвалив розгляд справи проводити без відповідача на підставі наявних у ній доказів.
В судовому засіданні на підставі ч. 3 ст. 160 КАС України суд оголосив вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.
Розглянув матеріали адміністративної справи, заслухав пояснення представника позивача, повно, всебічно та об'єктивно дослідив наявні у справі докази, оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з огляду на наступне.
Відповідно до вимог п. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
19.01.2009 року ОСОБА_2 на підставі власноручно підписаної ним заяви зареєстрований у Львівському міському центрі та отримав статус безробітного. У цій заяві він підтвердив зокрема той факт, що «не укладав договорів цивільно-правового характеру».
Згідно з п. 3 ст.1, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які, зокрема, самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 26 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням»проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_2, результати якого оформлено актом від 16.03.2010 року № 130.
За наслідками перевірки встановлено, що між відповідачем та ДП «Анеліна Оптіс»укладено Договір від 01.02.2009 р. про надання операторських послуг. Копія цього договору, а також актів здачі-приймання наданих послуг згідно з цим договором від 28.02.2009 р., 31.03.2009 р., 30.04.2009 р. долучено до матеріалів справи. Про даний факт, який впливає на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, відповідач не повідомив центр зайнятості. Отже, за період з 19.04.2009 р. по 26.07.2009 р. ОСОБА_2 безпідставно отримав допомогу у зв'язку з безробіттям в сумі 1165,95 грн.
Вказана сума виплат підлягає поверненню, про що Львівський міський центр зайнятості повідомив відповідача, направивши на його адресу претензію № 2354/14 від 14.04.2010 року. З огляду на те, що ОСОБА_2 жодним чином на це не відреагував, позивач звернувся до суду про примусове стягнення вказаної суми коштів. З урахуванням викладеного позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (м. Львів, вул. Кн. Ольги, 122; ідентифікаційний код юридичної особи 25555035) коштів, отриманих як допомога по безробіттю в сумі 1165 (одна тисяча сто шістдесят п'ять ) гривень 95 копійок.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанову суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Львівському апеляційному адміністративному суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Москаль Р.М.