27 травня 2010 року < Текст > Справа № 2а-2035/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді О.В. Конишева,
при секретарі судового засідання С.А. Данилова
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою : Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
до : Cуб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Дочірнього підприємства «Наталі» Відкритого акціонерного товариства «Пологівський молокозавод»
третя особа : Запорізьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
про : припинення підприємницької діяльності юридичної особи
Пологівська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулась до суду із адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Наталі» Відкритого акціонерного товариства «Пологівський молокозавод», в якому просить суд припинити юридичну особу ДП «Наталі» ВАТ «Пологівський молокозавод». Позивач обґрунтовує позовні вимоги ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», зокрема вказавши, що відповідач не надає більше року органам державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності, в зв'язку з чим просить припинити юридичну особу відповідача.
29.04.2010 від представника позивача надійшло клопотання про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляд справи без участі представника.
26.05.2010 представник третьої особи надав до суду клопотання в якому вказує що дочірнє підприємство «Наталі» ВАТ «Пологівський молокозавод» не є учасником фондового ринку, оскільки не є емітентом цінних паперів або професійним учасником ринку цінних паперів. У зв'язку з цим Запорізьке територіальне управління ДКЦПФР не здійснює по відношенню до нього владних повноважень відповідно до ЗУ «Про Державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», та просить розглянути справу без їх участі.
Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явились та не повідомили суд про причини неявки, заперечень проти позову і будь-яких заяв до суду не надіслали, у зв'язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.
З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що дочірнє підприємство «Наталі» ВАТ «Пологівський молокозавод» код 25221328 взятий на облік Пологівською МДПІ як платник податків і зборів 28.11.1997 року за № 146.
Згідно акта позивача від 11.03.2010р. за №3/15-1/25221328 відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 23.04.2008 року.
Довідкою №2415/10/24 станом на 12.03.2010 підтверджується відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом.
Перевіркою встановлено, що фактично відповідач за вказаною адресою не знаходиться.
На адресу Пологівської МДПІ надійшов лист - відповідь від 19.03.2010 за №628/К/26 від власника нежитлового будинку по вул. Горького, 10 ПП Кошевого А.А. у якому повідомляється проте, що дане підприємство не знаходиться за своєю юридичною адресою.
Відповідно до п. 11.5 Наказу ДПА України від 19.02.1998 №80 «Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів обов'язкових платежів» зі змінами та доповненнями, про результати роботи із встановленням місцезнаходження (місця проживання) платника податків підрозділи податкової міліції надають інформацію підрозділам з обліку платників податків.
Відповідно до частини 1 ст. 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації, якщо інше не встановлено законом.
Порядок внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаним місцезнаходженням встановлено пунктами 7 та 8 ст. 19 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІУ.
Вказаними положеннями встановлено:
Не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Відповідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.
Згідно п. 17 ст. 11 Закону «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 (зі змінами і доповненнями внесеними Законом України від 21.09.2000 № 1987-III), органи державної податкової служби звертаються у передбачених законом випадках до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Судом встановлено, що у Єдиному державному реєстрі наявний запис про відсутність відповідача за вказаним місцезнаходженням, крім того, відповідач не надав доказів надання до податкового органу відповідної звітності.
З наведених підстав, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд
Адміністративний позов - задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу Дочірнє підприємство «Наталі» Відкритого акціонерного товариства «Пологівський молокозавод» код ЄДРПОУ 25221328; 70600, Запорізька область м. Пологи, вул. 12 квітня, 1; розрахункові рахунки в установах банків відсутні.
Після набрання судовим рішенням законної сили його копію направити державному реєстратору виконавчого комітету Запорізької міської ради.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова виготовлена у повному обсязі 16.06.2010.
Суддя /підпис/ О.В. Конишева