03 червня 2010 року Справа № 2а-3101/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
За позовною заявою : ОСОБА_1
до : Управління пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області
про : відновлення конституційних прав та стягнення матеріальної, моральної шкоди
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про відновлення конституційних прав та стягнення матеріальної, моральної шкоди.
Судом встановлено, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
Відповідно до п. 1 ст. 106 кодексу, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. У поданій позовній заяві зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не повні і не конкретні.
Згідно п.3 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві, крім іншого, зазначаються: номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти (якщо такі є) позивача та відповідача. У поданій заяві відсутні зазначені реквізити позивача та відповідача чи відомості про їх відсутність.
Згідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються для неї, відповідно до кількості відповідачів. До заяви не додано копій документів, зазначених у додатку для направлення їх відповідачу.
Відповідно до ч.1 ст. 89 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, повинна сплатити судовий збір. Згідно ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору. Відповідно до ч.1 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розмір судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Декретом КМ України «Про Державне мито» від 21 січня 1993 року та Інструкцією «Про порядок обчислення та справляння державного мита», затвердженої Наказом Головної Державної податкової інспекції України 22.04.1993 №15 передбачено, що з позовних заяв, які носять одночасно майновий і немайновий характер, державне мито сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, і за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характер.
Позивачем до позову не додано квитанції про сплату судового збору у розмірі 3,40 грн., за вимогою немайнового характеру та не додано квитанції про сплату судового збору у розмірі 1% від розміру вимог майнового характеру.
Крім того, позивачам необхідно уточнити позовні вимоги, оскільки відповідно, до ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги відповідно до чинного законодавства України, а саме: чітко визначити вимоги позовної заяви та суб'єкта владних повноважень до якого позивач звертається з адміністративним позовом.
Відповідно до ст.108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про відновлення конституційних прав та стягнення матеріальної, моральної шкоди - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 29.06.2010 (з урахуванням строку на пересилання поштою) для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ О.В. Конишева
< Текст > 29 червня 2010 року < Текст >
< Текст >