Cправа № 2а-2753/09/0770
Ряд стат. звіту № 6.13
Код - 05
14 квітня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
при секретарі судового засідання Воловар О.В.
за участю сторін:
представника позивача -ОСОБА_2;
представника відповідача -не з'явився;
та прокурора -Тацюн Сергій Юрійович,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за уточненою позовною заявою прокурора Виноградівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Копанське»про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 5069,87 грн., -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 14 квітня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 квітня 2010 року.
Прокурор Виноградівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Копанське»та уточнивши позовні вимоги, остаточно просить стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Копанське»на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в розмірі 5069,87 грн., яка включає в себе заборгованість за період з листопада 2008 року по травень 2009 року.
Свої вимоги позивач мотивує наступним. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Копанське»відповідно до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»набув статусу платника страхових внесків. Згідно зі статтею 2 пунктом 1 абзацом 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених статтею 1 пунктом 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Копанське»належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснило.
Під час судового розгляду даної справи представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали повністю з мотивів, що наведені в позовній заяві та клопотанні про збільшення позовних вимог.
В судові засідання, що проходили 18 грудня 2009 року та 14 квітня 2010 року відповідач не забезпечив явку свого представника. Про дату, час та місце судового розгляду даної справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач Закарпатський окружний адміністративний суд не повідомляв.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
В судовому засіданні встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Копанське» є платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 (надалі Закон України № 1058).
Громадянин ОСОБА_3 працював у КСП «Копанське», правонаступником якого є сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Копанське»та у самому сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Копанське»у шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджено копією трудової книжки та довідкою виданою підприємством про пільговий стаж працівника. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пункту «в»Закону України «Про пенсійне забезпечення». Даним особам була призначена пенсія на пільгових умовах.
Відповідно до довідок, що видані Закарпатською дирекцією центру поштового зв'язку № 3, пенсіонеру ОСОБА_3 за період листопада 2008 року - травень 2009 року було доставлено та виплачено через Закарпатську дирекцію центру поштового зв'язку № 3 Українського держаного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», в тому числі пільгових пенсій у розмірі 5069,87 грн. (а.с.а.с. 7, 38).
Також заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період листопад 2008 року по травень 2009 року (а.с.а.с. 8-10, 24-27).
Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги»тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті -0,79, у селі та смт. -1,56. Отже, крім суми виплаченої пенсії відшкодуванню підлягають й витрати на доставку пенсії.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених статтею 1 пунктом 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.
Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За наведених вище обставин суд приходить до висновку, що права та інтереси позивача порушені та потребують судового захисту, а відтак позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС України, суд, -
Уточнені позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Копанське»на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 5069,87 (п'яти тисяч шістдесяти дев'яти гривень, 87 коп.) грн..
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Гаврилко С.Є.