Україна
24 червня 2010 р. справа № 2а-13933/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Христофорова А.Б.
при секретарі Малій С.Ю.
за участю
представника позивача - Чайкіної К.О.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом з земельного податку у розмірі 93, 32 гривень,
Позивач, Державна податкова інспекція у Іллічівському районі м. Маріуполя, звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом з земельного податку у розмірі 144,47 гривень.
В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що на дату подання позову за відповідачем значиться заборгованість з земельного податку у розмірі 144,47 гривень.
Зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги.
В судовому засіданні представник позивача надав суду заяву про уточнення позовних вимог згідно якої зазначив, що відповідач є платником земельного податку за земельну ділянку, що розташована під житловим будинком, що розташований за адресою вул. Гурамішвілі, 30, м. Маріуполь та належить йому.
Відповідачу за 2007-2009 рік відповідно до встановлених ставок земельного податку та за перевищення було нараховано 93, 32 гривень.
Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» земельний податок , а також орендна плата за земельні ділянки сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Відповідачем сплата податку у встановлені законодавством строки з 2007 по 2009рік не здійснювалась, внаслідок чого утворилась заборгованість з земельного податку на суму 93, 32 гривень. Зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, тому просить задовольнити позовні вимоги стягнувши у доход місцевого бюджету м. Маріуполя заборгованість з земельного податку на суму 93, 32 гривень.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Враховуючи зазначені обставини суду вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Іллічівському районі м. Маріуполя,- є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Державне підприємство „Донецька вугільна енергетична компанія” згідно свідоцтва про державну реєстрацію зареєстрована Виконкомом Донецької міської ради 02.09.04р. у якості юридичної особи (а.с.4), Відокремлений підрозділ „Шахта” Південнодонбаська № 3” Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія”, згідно довідки з ЄДРПОУ не є юридичною особою (а.с.6), 02.06.05 року взято на облік державною податковою інспекцією у м. Вугледарі у якості платника податків за № 106 (а.с. 5).
Згідно довідки про заборгованість відповідача перед бюджетом по Відокремленому підрозділу „Шахта” Південнодонбаська № 3” Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” станом на 26.05.09р. обліковується заборгованість перед бюджетом у розмірі 54 751,60 гривень з якої податкове зобов'язання 45 917,54 гривень, фінансова санкція 8 834,06 гривень (а.с.8).
Як вбачається із розрахунку суми позову по Відокремленому підрозділу „Шахта” Південнодонбаська № 3” Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” заборгованість відповідача утворилась внаслідок несплати у строки встановлені законом узгоджених податкових зобов'язань - податкових розрахунків земельного податку на 2008 рік № 27 від 22.01.08 року на суму 16 145,19 гривень, № 80 від 28.01.09 року на суму 21 286,12 гривень, № 6706 від 02.02.09 року на суму 8 486,23 гривень, що підтверджується зазначеними розрахунками (а.с.10,16,19) та штрафної санкції нарахованої за актом перевірки № 14/1540/33577404 від 20 січня 2009 року на суму 8 834,06 гривень (а.с. 13) яка складається із сум визначених податковими повідомленнями - рішеннями № 0000101540/0/175/10/15-013 від 20.01.09 року на суму 1 918,32 гривень (а.с.14) та № 000009154/0/175/10/15-013 на суму 6 915,74 гривень.
Як встановлено у судовому засіданні відповідачем самостійно узгоджена сума податкових зобов'язань за розрахунками та штрафні санкції станом на момент розгляду справи не сплачені та складають 54 751, 60 гривень, що також підтверджується актом звірки між сторонами (а.с. 25).
Таким чином, у результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, унаслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.
Відповідно до ст. 14 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ „Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою встановленою центральним податковим органом. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” одним з обов'язків підприємств є внесення до бюджету у встановлений законом термін обов'язкових платежів та зборів.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.
Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетам та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 цього ж закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ зі змінами і доповненнями, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення податкового боргу винятково за рішенням суду.
Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Керуючись ст.67 Конституцією України, ст.ст.2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в України, ст.ст. 3, 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ “ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254, 263, суд, -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Вугледарі до Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості перед бюджетом з земельного податку у розмірі 54 751,60 гривень, - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, ЄДРПОУ 33161769) заборгованість перед бюджетом з земельного податку у розмірі 54 751,60 гривень (п'ятдесят чотири тисячі сімсот п'ятдесят одна гривня шістдесят копійок) на р/р 33215811700087 Банк отримувач -ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, місцевий бюджет м. Вугледар, код платежу -13050100.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Христофоров А.Б.