Україна
18 червня 2010 р. справа № 2а-10134/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Ломиног А.М.
з участю:
представника позивача Гой В.П. - за довір.
представника відповідача Березіна Д.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості
Позивач, Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку, звернулася до суду з позовом до Державного Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позову вказали, що ДП «ДВЕК» створено згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України від 18.08.2004 року № 492, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради від 02.09.2004 року, включено до ЄДРПОУ за номером 33161769.
За ДП «ДВЕК» існує податковий борг зі збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 697986,03 грн.
Податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища утворився внаслідок несплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання за 2008 рік на суму 1173146,58 грн.
З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією платнику податків вручена перша податкова вимога № 1/11 від 26.01.2002 року та друга податкова вимога № 2/80від 06.03.2002 року на суму 184006,27 грн.
Прийняте рішення від 08.03.2002 року та 30.09.2004 року № 5 та № 2 про стягнення коштів та продаж активів платника у рахунок погашення його податкового боргу.
Вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.
Несплата відповідачем узгоджених податкових зобов'язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища спричиняє шкоду інтересам держави.
Просив стягнути з відповідача на користь Державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу вказану заборгованість.
В судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення розміру позовних вимог та просили стягнути на користь держави податковий борг у розмірі 347761,36 грн. підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві.
Представники відповідача у судовому засіданні визнав позовні вимоги на суму 347761,36 грн.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.
ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради від 02.09.2004 року № 1 266 102 0000 000843 та видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.
Відокремлений підрозділ «Шахта ім..М.І. Калініна» ДП «ДВЕК» зареєстровано без права юридичної особи за кодом 33577399.
Відповідач є платником податків та зборів, передбачених ЗУ «Про систему оподаткування».
Станом на день винесення постанови за за ДП «ДВЕК» ВП«Шахта ім..М.І. Калініна» ДП «ДВЕК» існує податковий борг зі збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 347761,36 грн.
Податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища утворився внаслідок часткової несплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання за 2008 року, гранічний термін сплати - 19.02.2009 рік.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади. Відповідно до ст.2 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов'язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов'язання податковим органом платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків ту податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов'язання платника податків , нараховане контролюючим органом , вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкових зобов'язань , не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника.
На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” 12.09.2002 року боржник отримав першу податкову вимогу № 1/11 від 26.01.2002 року, другу податкову вимогу № 2/80 від 06.03.2002 року, які отримані платником, про що свідчить поштові повідомлення.
Також, до ВП «Шахта ім..М.І.Калініна» надсилались перша податкова вимога № 1\17 від 22.04.2003р. та друга податкова вимога № 2\29 від 26.05.2003 р.
Крім того, 08.03.2002 року та 30.09.2004 року прийняті рішення № 5 та № 2 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків - ДП «ДВЕК» за рахунок стягнення його активів та рішення від 02.04.2002 р. № 35 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків - ДВАТ «шахта ім..Калініна» за рахунок стягнення його активів.
Актом звірення податкового розрахунку за податковим зобов'язанням відповідач визнає суму заборгованості по збору за забруднення навколишнього середовища на суму 347761, 36 грн.
Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” не сприяли погашенню податкової заборгованість ДП «ДВЕК».
Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування ” платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.
Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.
Відповідно до ст. 10 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст..5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю. Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 33161769, м.Донецьк, вул..Артема, 63) на користь Державного бюджету (рахунок № 33113329700002 код платежу 50080200 отримувач ГУДКУ в Донецькій області МФО 834016 код ОКПО 23977045) податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 347761 (триста сорок сім тисяч сімсот шістдесят одну) грн. 36 коп.
Постанова постановлена у нарадчий кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні в присутності представниа позивача 18 червня 2010 року.
Повний текст постанови буде складений 23 червня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кірієнко В.О.