вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
про передачу справи за підсудністю
22.04.10Справа № 2а-5448/10/13/0170
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі судді Ольшанській Т.С., при секретарі Барабановій А.І. розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Маломаякської сільської ради, Управління архітектури і містобудування м. Алушти
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2
про визнання незаконними рішення
розглянувши за участю:
позивача - ОСОБА_1, паспорт серії ЕЕ НОМЕР_1;
представника позивача - ОСОБА_3, довіреність № 1591 від 01.10.2009;
представника позивача - Чолах А.С., паспорт серії ЕС 322377;
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов ОСОБА_5 в особі ОСОБА_3 про визнання незаконними рішень Маломаякської сільської ради та державного акту на право власності на землю ОСОБА_2.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.12.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-13679/09/13/0170 та призначено справу до попереднього судового засідання на 05.02.2010.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.02.2010 закрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до ОСОБА_2.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.02.2010 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.02.2010 суд замінив первинного відповідача Алуштинський відділ Кримської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" на належного відповідача - Кримську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.02.2010 суд залучив до участі справі у якості другого відповідача начальника Алуштинського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Канишеву Е.А.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.04.2010 суд залучив до участі справі у якості другого відповідача Голову Маломаякської сільської ради Малик Л.І.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.04.2010 суд роз'єднав в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Маломаякської сільської ради, Управління архітектури і містобудування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання незаконними рішення Маломаякської сільської ради від 02.02.2007 № 7-123, від 25.07.2008 № 20-91, від 29.02.2008 № 16-22 .
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 1 ч.1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Стаття 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади -мешканців села, селища, міста -самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.
Порядок обрання органів місцевого самоврядування, їх функціонування та повноваження передбачено Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
З урахуванням викладеного, оскільки відповідач є органом місцевого самоврядування, дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України справа підлягає передачі до іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил т предметної підсудності.
З урахуванням викладеного, оскільки відповідач є органом місцевого самоврядування, дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 19, 22, 116, 160 КАС України
Передати до Алуштинського міського суду АР Крим адміністративну справу № 2а-5448/10/13/0170 за позовом ОСОБА_1 до Маломаякської сільської ради, Управління архітектури і містобудування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання незаконними рішення Маломаякської сільської ради від 02.02.2007 № 7-123, від 25.07.2008 № 20-91, від 29.02.2008 № 16-22.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набирає законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 5 днів з дня проголошення ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ольшанська Т.С.