02 грудня 2021 року Справа № 480/1471/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністраціїї про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації, в якій позивач просить:
1) визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році, як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком;
2) зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 01.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Разом з тим, як встановлено судом з наявної в матеріалах справи копії листа відповідача від 03.09.2020, відповідач вказує, що виплата разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році позивачу Управлінням соціального захисту населення Великописарівської районної державної адміністрації не здійснювалася.
Ухвалами суду від 22.04.2021, від 11.06.2021 та від 30.07.2021 у позивача було витребувано належним чином завірені копії доказів на підтвердження отримання у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році, на виконання яких такі докази позивачем були надані та з яких вбачається, що у 2020 році позивач отримав щорічну грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі 1390,00грн. від Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Ухвалою суду від 08.11.2021 Головне управління Національної поліції в Сумській області було зобов'язано надати суду інформацію про те, яким саме органом соціального захисту населення було здійснено перерахування коштів на рахунок Головного управління Національної поліції в Сумській області для забезпечення виплати разової допомоги до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 у розмірі 1390грн., на виконання вимог якої Головним управлінням Національної поліції в Сумській області було повідомлено, що кошти на рахунок Головного управління Національної поліції в Сумській області з розрахунку та у відповідності до постанови КМУ від 19.02.2020 № 112, у сумі 1390 грн. на позивача було перераховано Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради у квітні 2020 року та надано відповідні докази.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відтак, враховуючи, що перерахування коштів на рахунок Головного управління Національної поліції в Сумській області для забезпечення виплати разової допомоги до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 було здійснено саме Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (вул.Харківська, 35,м.Суми,Сумська область,40035, код ЄДРПОУ 26440890) в якості другого відповідача.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у розгляді справи №480/1471/21 в якості другого відповідача Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (вул.Харківська, 35,м.Суми,Сумська область,40035, код ЄДРПОУ 26440890).
Встановити Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко