про витребування доказів
02 грудня 2021 р. Справа № 380/13731/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участі фермерського господарства «Обрій» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) 17.08.2021 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:
- визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови мені у призначенні пенсії за віком;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати трудовий стаж у колгоспі «Авангард» в період з 21.07.1988 по 04.03.1992 та призначити пенсію за віком з моменту звернення з цією вимогою до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області - з 14.05.2021.
Позивачка вважає неправомірними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо негативного вирішення питання про призначення їй пенсії за віком, а саме - відмову зарахувати до її страхового стажу період роботи з 21.07.1988 по 03.03.1992 в колгоспі «Авангард» на посаді повара дитячого садка. Аргументи ГУ ПФУ у Львівській області зводяться до того, що ОСОБА_1 не надала уточнюючої довідки про період її роботи у колгоспі (вихододні).
Позивачка та відповідач повідомили суд, що звертались до СФГ «Обрій» щодо надання підтверджуючих документів про стаж роботи ОСОБА_1 в колгоспі «Авангард» (реформований в СФГ «Обрій») та стверджують, що СФГ «Обрій» такі проігнорувало.
На стадії підготовчого провадження суд на підставі відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців отримав контактний телефон фермерського господарства «Обрій». Керівник ОСОБА_2 в телефонному режимі повідомила, що колгосп «Авангард» був перейменований в СВСГ «Авангард», в подальшому це господарства ліквідоване, а на його базі створене фермерське господарство «Обрій»; відповідно до розпорядження місцевої районної адміністрації уся документація (кадрова, фінансова) колгоспу «Авангард» зберігається в ФГ «Обрій» у зв'язку із відсутністю вільного місця в районному архіві. Повідомила, що на вимогу суду готова надати всю наявну первинну документацію та відомості про відпрацьовані позивачкою трудодні.
Протокольною ухвалою від 30.11.2021 суд залучив до участі у цій справі фермерського господарства «Обрій» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (а.с. 73-74).
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Для повного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суду необхідні відомості щодо трудової діяльності ОСОБА_1 в колгоспі «Авангард» на посаді повара дитячого садка за період роботи з 21.07.1988 по 22.07.1998.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Витребувати в фермерського господарства «Обрій» (81010, Львівська область, Яворівський район, село Смолин):
- уточнюючу довідку про період роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в колгоспі «Авангард» на посаді повара дитячого садка за період роботи з 21.07.1988 по 22.07.1998;
- належні копії всіх первинних документів (облік трудоднів, виплати заробітної плати тощо) щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в колгоспі «Авангард» за період роботи з 21.07.1988 по 04.03.1992.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду в строк до 28.12.2021 включно (або здані в канцелярію суду наручно, або завчасно, до 23.12.2021, скеровані рекомендованим поштовим відправленням).
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Продовжити строк підготовчого провадження у цій справі на тридцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Москаль Р.М.