29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
30 листопада 2021 р. Справа № 924/1027/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюка І.В., за участю секретаря судового засідання Виноградова Б.С., розглянувши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю обласний центр сервісного обслуговування "ТЕРКОН"м. Тернопіль
до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький
про визнання недійсним та скасування рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу
Представники учасників справи:
від позивача: Н.З. Костова (в режимі ВКЗ) - свідоцтво ТР №000166
від відповідача: Логінова Т.Ю. - згідно витягу
В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
11.10.2021р. на адресу суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю обласний центр сервісного обслуговування "ТЕРКОН" про визнання недійсним та скасування рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу .
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Заярнюк І.В.
Ухвалою від 18.10.2021р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її недоліками. Надано позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків. Позивач усунув вказані в ухвалі недоліки. До суду надіслано відповідну заяву про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 29.10.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 30.11.2021 р.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив.
Згідно п.3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи неможливість вчинення усіх дій, передбачених ст. 182 ГПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на іншу дату.
Також позивачем подано клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача : Асоціацію "УКРАЇНСЬКІ ЕЛЕКТРОНІКА, КОМП'ЮТЕРИ, КАСОВІ АПАРАТИ" (Україна, 03115, місто Київ, ВУЛИЦЯ ДЕПУТАТСЬКА, будинок 21, квартира 21, код ЄДРПОУ 25408676), оскільки суб'єкти господарювання, щодо яких винесено рішення від 06.08.2021 р. №72/37/р/к, входять до складу Асоціації «Українська електроніка, комп'ютери, касові апарати» (Асоціація «УкрЕККА»), на загальних зборах, конференціях та засіданнях Ради якої обговорювались та протоколами затверджувались розрахунки вартості щомісячного технічного обслуговування РРО. Так, відповідач вказує, що учасниками конференції Асоціації «УкрЕККА» 05.09.2016 р. затверджено та рекомендовано для застосування на 2016-2017 рік розрахунок вартості щомісячного технічного обслуговування РРО в сумі 250,91 грн. за 1 реєстратор, розроблений робочою групою Асоціації з питань ціноутворення та договорів. У відзиві наводиться твердження, що рішення та рекомендації Асоціації «УкрЕККА» є додатковим доказом узгодженості конкурентної поведінки суб'єктів господарювання у 2017 та 2018 роках. Зазначені обставини дають підстави стверджувати, що висновки суду при прийнятті рішення у даній справі можуть вплинути на права та обов'язки Асоціації «УкрЕККА», як професійного громадського об'єднання юридичних та фізичних осіб, по відношенню до позивача, адже рішення, прийняті цією Асоціацією, покладені в основу висновку відповідача про порушення позивачем законодавства про захист економічної конкуренції.
Ст. 50 ГПК України унормовано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
З наведеного суд дійшов до висновку, що потенційне рішення по даній справі, яке стосується визнання недійсним та скасування рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, може вплинути на права та обов'язки Асоціації "УКРАЇНСЬКІ ЕЛЕКТРОНІКА, КОМП'ЮТЕРИ, КАСОВІ АПАРАТИ" . Тому у відповідності до ст. 50 ГПК України клопотання від 30.11.2021р. підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 50, 177, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Підготовче засідання у справі відкласти на 10:30 11 січня 2022 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Явку представників учасників справи в підготовче засідання визначити обов'язковою .
Залучити до участі в справі Асоціацію "УКРАЇНСЬКІ ЕЛЕКТРОНІКА, КОМП'ЮТЕРИ, КАСОВІ АПАРАТИ" (Україна, 03115, місто Київ, ВУЛИЦЯ ДЕПУТАТСЬКА, будинок 21, квартира 21, код ЄДРПОУ 25408676) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Зобов'язати позивача та відповідача направити третій особі копії позовної заяви, відзиву, докази чого надати суду не пізніше 3 днів з дати прийняття цієї ухвали.
Встановити в порядку передбаченому ст. 168 ГПК України третій особі строк для надання пояснень по суті спору протягом 5 днів з дати отримання даної ухвали.
Інформацію по даній справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею 30.11.21 та не підлягає оскарженню. Повний текст складено 02.12.2021р.
Суддя І.В. Заярнюк
Віддрук: 4 прим.: 1 - до справи
2 - позивачу (terkon@ukr.net, flistanataliya@gmail.com).
3- Відповідач: Південно - західне міжобласне територіальне
відділення Антимонопольного комітету України - Електронна пошта: khm@amcu.gov.uа
4- Асоціація "УКРАЇНСЬКІ ЕЛЕКТРОНІКА, КОМП'ЮТЕРИ, КАСОВІ АПАРАТИ"
E-mail: info@uekka.org.ua
ukrekka@gmail.com