ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про відкриття провадження у справі
02 грудня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1563/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі
позивача-1 - Управління освіти Херсонської міської ради
позивача-2 - Південного офісу Держаудитслужби України
до Приватного підприємства "Никольтрейд"
про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору закупівлі,
Щодо поданого позову
29.11.2021 до суду надійшла позовна заява керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області (73003, м. Херсон, вул. Тираспільська, 5-а; ідентифікаційний код 04851120), подана в інтересах держави в особі позивачів Управління освіти Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, вул. Воронцовська, 15-а; ідентифікаційний код 02146713) та Південного офісу Держаудитслужби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ідентифікаційний код 40477150) з вимогами, спрямованими до Приватного підприємства "Никольтрейд" (73020, м. Херсон, Миколаївське шосе, 25; ідентифікаційний код 42601065) про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору закупівлі.
До заяви Прокурором надані докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 4540 грн, направлення її копії Відповідачу.
Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що відповідає приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв'язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.
Щодо прокурорського представництва
Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частин 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України “Про прокуратуру” прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
У даному випадку прокурором у тексті позовної заяви вказано, що оспорюваним договором порушено економічні та суспільні інтереси держави, а також наносяться вагомі матеріальні збитки.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.
Щодо визначення порядку провадження у справі
Відповідно до частини 1 статті 12 ГК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного та позовного провадження, яке (тобто позовне) може бути загальним або спрощеним.
При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження суд враховує положення частини 3 статті 247 того ж Кодексу, а саме категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, а тому вважає за необхідне призначити розгляд справи у порядку загального провадження.
З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 166, 176, 247 ГПК України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 18 січня 2021 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 206.
4. Установити Приватному підприємству "Никольтрейд" строк для подачі відзиву на позов - 07.01.2022, а заперечення у випадку їх наявності - 17.01.2022.
5. Установити керівнику Херсонської окружної прокуратури Херсонської області, Управлінню освіти Херсонської міської ради та Південному офісу Держаудитслужби України строк для подачі відповіді на відзив - 12.01.2022.
6. Викликати в судове засідання представників сторін. Явку представників сторін визнати обов'язковою.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.
Суддя М.К. Закурін