46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
30 листопада 2021 року м. Тернопіль Справа № 921/592/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.,
розглянув матеріали справи
за позовом: Тернопільської міської ради, м.Тернопіль
до відповідача-1: Парафії Святого Івана Хрестителя Тернопільсько-Теребовлянської Єпархії Православної церкви України міста Тернопіль, м.Тернопіль
відповідача-2: Тернопільської районної державної адміністрації, м.Тернопіль
про скасування державної реєстрації права власності та закриття розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно
за участю представників:
позивача: Ахтемейчук Н.М., головний юрисконсульт, довіреність №1775/01 від 02.09.2019;
відповідача-1: Вирозуб Я.С., керівник; Балабан П.О., адвокат, ордер серії ВО №1021470 від 15.10.2021;
відповідача-2: не з'явився.
Позивач - Тернопільська міська рада, м.Тернопіль, звернувся 07.09.2021 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№654) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Парафії Святого Івана Хрестителя Тернопільсько-Теребовлянської Єпархії Православної церкви України міста Тернопіль, м.Тернопіль та Тернопільської районної державної адміністрації, м.Тернопіль, про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на приміщення церкви, загальною площею 25,3м2, що знаходиться за адресою: вул.Шпитальна, 2, м.Тернопіль за відповідачем-1 з одночасним припиненням права власності на даний об'єкт; про закриття розділу Державного реєстру речових прав за №1906746261101 відносно спірного нерухомого майна - приміщення церкви, загальною площею 25,3м2, що знаходиться за адресою: вул.Шпитальна, 2, м.Тернопіль.
Ухвалою суду від 27.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, востаннє підготовче засідання було відкладено на 30.11.2021, про що винесено ухвалу від 09.11.2021.
У підготовчому засіданні 30.11.2021 представники позивача та відповідача-1 підтримали позовні вимоги та заперечення, надали письмові клопотання.
Представник відповідача-2 в підготовче засідання не з'явився; про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, що знаходиться в матеріалах справи; про причини неявки та їх поважність суд не повідомив. Водночас, на виконання вимог ухвали від 09.11.2021 надав письмові пояснення (вх.№9685 від 29.11.2021).
29.11.2021 позивач звернувся до господарського суду із клопотанням б/н (вх.9737 від 29.11.2021) про витребування у відповідача-1 та Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001) завірені копії документів, що стали підставою для проведення державної реєстрації речового права на приміщення церкви, загальною площею 25,3 кв.м., яка знаходиться за адресою: вул. Шпитальна, 2, м.Тернопіль, за відповідачем-1. У підготовчому засіданні 30.11.2021 представник позивача підтримав подане клопотання, просив витребувати зазначені документи в управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, оскільки на запит міської ради отримано відмову у їх наданні. Представники відповідача-1 проти задоволення клопотання не заперечили.
Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів, суд враховує таке.
За нормами ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Частиною 4 статті 81 ГПК України передбачено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
В силу приписів частин 6-7 статті 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частиною 8 ст. 81 ГПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
У Законі України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" зазначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить: 1) забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ. Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
Частиною 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням. Суб'єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов'язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою. До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів. Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.
Доступ до документів реєстраційної справи врегульовано Порядком формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 18.11.2016р. №3267/5 (далі - Порядок), відповідно до ч.1 розділу VIII «Доступ до документів реєстраційної справи» якого, доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.
Згідно з ч. 2 ст. 232 ГПК України судовими рішеннями є, зокрема, ухвали.
Частинами 1-2 статті 18 ГПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Враховуючи необхідність встановлення обставин, які мають значення для розгляду справи та підлягають встановленню під час ухвалення судового рішення, а також те, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням, заслухавши сторін суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання Тернопільської міської ради частково, а саме щодо витребування документів у суб'єкта державної реєстрації. В частині клопотання щодо витребування вказаних документів у відповідача-1 суд відмовляє.
Згідно з частиною 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема у випадках, коли питання, визначені ч.2 статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у цьому підготовчому засіданні.
Враховуючи, що в даному засіданні на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, неможливо встановити обставини щодо здійснення оскаржуваної реєстраційної дії державним реєстратором Гавдьо Т.Г., зважаючи на клопотання позивача про витребування доказів, заслухавши думку представників позивача та відповідача-1, беручи до уваги неприбуття в підготовче засідання представника відповідача-2, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб; забезпечення сторонам, передбаченого ст.ст.7, 13 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, дотримання принципу змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у цій справі.
Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 81, 120, 182-183, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Клопотання Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, без номера від 29.11.2021 (вх.№9737 від 29.11.2021) про витребування доказів у справі №921/592/21 задовольнити частково.
2. Витребувати в Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001) засвідчені належним чином копії документів, на підставі яких реєстратором Гавдьо Т.Г. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 48514568 від 04.09.2019 щодо проведення державної реєстрації на праві приватної власності за Парафією святого Івана Хрестителя Тернопільсько-Теребовлянської Єпархії Православної церкви України міста Тернополя, код 42260055, об"єкту нерухомого майна - приміщення церкви, загальною площею 25,3 кв.м., за адресою: вул. Шпитальна, 2, м. Тернопіль, реєстраційний номер об'єкта: 1906746261101, номер запису про право власності: 33071698, реєстраційну дію вчинено 02.09.2021.
3. Відкласти підготовче засідання на 16.12.2021 на 10:30 год., про що повідомити учасників справи.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань №3, 5 поверх.
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Тернопільській міській раді, вул.Листопадова, 5, м.Тернопіль; Парафії Святого Івана Хрестителя Тернопільсько-Теребовлянської Єпархії Православної церкви України міста Тернопіль, вул.Шпитальна, 2, м.Тернопіль, 46008; Тернопільській районній державній адміністрації, майдан Перемоги,1, м.Тернопіль, 46018; Управлінню державної реєстрації Тернопільської міської ради, вул. Шевченка, 3, м. Тернопіль, 46001- для виконання.
Ухвала набирає законної сили 30.11.2021 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя Н.О. Андрусик