23 листопада 2021 року м. ТернопільСправа № 10/Б-743(921/576/20)
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.
розглянув матеріали справи
за позовом: Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", вул..Заводська, 1, с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, 48127, ідентифікаційний код 00375125 в особі ліквідатора арбітражного керуючого Зубик Юлії Зіновіївни, поштова адреса а/с 565, м.Тернопіль, 46027
до відповідачів:
1. Міністерства аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001; 2. Тернопільської обласної прокуратури, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46001
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Державна казначейська служба України, 01601, м.Київ, вул..Бастіонна, 6
про:
- визнання протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики України та Тернопільської обласної прокуратури щодо не вжиття заходів на захист інтересів держави у справі № 10/Б-743, зокрема, неподання позовної заяви про витребування майнових комплексів ДП "Струсівський комбінат продтоварів" за адресою: вул.Заводська, 1 та вул..Заводська, 1а в с.Струсів у межах строку позовної давності, що призвело до негативних матеріальних наслідків;
- стягнення з держави в особі Міністерства аграрної політики України та Тернопільської обласної прокуратури солідарно через Державну казначейську службу України на користь ДП "Струсівський комбінат продтоварів" 470 154,30 грн матеріальної шкоди
в межах провадження у справі № 10/Б-743 про визнання банкрутом Державного підприємства " Струсівський комбінат продтоварів"
За участю представників:
Позивача: не з'явився;
Відповідача 1: Волошин О.В. - представник Міністерства аграрної політики та продовольства України
Відповідача 2: Безкоровайна О.А. - прокурор
Третьої особи: не з'явився;
ФОП Живаго О.Л .
Суть справи: Державне підприємство "Струсівський комбінат продтоварів", вул. Заводська, 1, с. Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, 48127, ідентифікаційний код 00375125 в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Зубик Юлії Зіновіївни, поштова адреса а/с 565, м. Тернопіль, 46027 звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ; Тернопільської обласної прокуратури, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль про визнання протиправною бездіяльність та стягнення шкоди в порядку ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства в сумі 470 154,30 грн солідарно в межах провадження у справі № 10/Б-743 про визнання банкрутом Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів".
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 10/Б-743 (921/576/19) в порядку загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання.
Підготовче засідання у даній справі неодноразово відкладалось ухвалами господарського суду. Востаннє ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2021 року розгляд справи № 10/Б-743 ( 921/576/20) по суті відкладено на 19 жовтня 2021 о 10 год. 00 хв.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 19 жовтня 2021 року розгляд справи № 10/Б-743 ( 921/576/20) по суті відкладено на 09 листопада 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.11.2021 відкладено розгляд справи № 10/Б-743 ( 921/576/20) по суті на 23 листопада 2021 о 15 год. 00 хв. в зв'язку з надходженням на адресу господарського суду від ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" Зубик Ю.З. заяви з процесуальних питань, в якій арбітражний керуючий просить відкласти судове засідання з огляду на неможливість прийняти в ньому участь з об'єктивних, поважних причин, пов'язаних із сімейним обставинами. Також просить розглянути можливість призначення судових засідань у справі після 13-ої години для забезпечення участі у справі представника позивача Живаго О.Л., що мешкає у м.Києві.
В судове засідання 23.11.2021 представник позивача ДП "Струсівський комбінат продтоварів" арбітражний керуючий Зубик Ю.З. не з'явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце судового слухання, що підтверджується матеріалами справи.
Разом з тим, присутній в судовому засіданні 23.11.2021 ФОП Живаго О.Л. надав суду докази наявності в нього повноважень на представництво позивача ДП "Струсівський комбінат продтоварів" в особі арбітражного керуючого Зубик Ю.З. у справі 10/Б-743, з 01.12.2017р. /Довіреність б/н від 01.12.2017р./.
Представник Міністерства аграрної політики України в судовому засіданні 23.11.2021 заявив усне клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з черговою неявкою представника позивача в особі арбітражного керуючого Зубик Ю.З. в судове засідання.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне:
В господарському суді Тернопільської області перебуває справа № 10/Б-743 про банкрутство Державного підприємства " Струсівський комбінат продтоварів".
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 22 березня 2016 року ліквідатором Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" призначено арбітражного керуючого Зубик Юлію Зіновіївну, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №376, видане 15.03.2013р..
Згідно ч. 2, 3 ст. 12 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий зобов'язаний: неухильно дотримуватися вимог законодавства; здійснювати заходи щодо захисту майна боржника; проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника та подавати результати такого аналізу до господарського суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію; подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого у порядку, встановленому законодавством; розкривати інформацію про фінансовий стан боржника та хід провадження у справі про банкрутство на спеціалізованій сторінці веб-сайту державного органу з питань банкрутства (у закритій частині сторінки), до якої забезпечується доступ конкурсних і забезпечених кредиторів, а також (з моменту прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури) поточних кредиторів, та забезпечувати оновлення такої інформації не менше одного разу на місяць у порядку, визначеному державним органом з питань банкрутства; створювати умови для проведення перевірки додержання арбітражним керуючим вимог законодавства; здійснювати заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці відповідно до встановлених законодавством вимог; надавати державному реєстратору в електронній формі через веб-портал електронних сервісів відомості, необхідні для ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у порядку, встановленому державним органом з питань банкрутства; вживати заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти суду про наявність такого конфлікту інтересів; надсилати до органів Національної поліції чи прокуратури повідомлення про факти порушення законодавства, виявлені в діяльності працівників підприємств та організацій, що містять ознаки дії (бездіяльності), переслідуваної у кримінальному чи адміністративному порядку; виконувати інші повноваження, передбачені законодавством.
Статтею 56 ГПК України встановлено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Представником в суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 58 ГПК України).
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 02.04.2019 у справі №10/Б-743 про банкрутство Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", вул..Заводська, 1, с. Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, 48127, ідентифікаційний код 00375125 було здійснено процесуальне правонаступництво, а саме замінено кредитора ТОВ „ПРАВОВИЙ БРОКЕР.УКРАЇНА" вул.Жилянська,104/24 офіс 9 м.Київ (код ЄДРПОУ 32105750) на його правонаступника СПД ФО Живаго Олександра Леонідовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).
В силу приписів ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства:
Кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.
Боржник - юридична особа або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, неспроможна виконати свої грошові зобов'язання, строк виконання яких настав.
Ліквідатор - арбітражний керуючий, призначений господарським судом для здійснення ліквідаційної процедури.
Сторони у справі про банкрутство - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут).
Кредитори в рамках справи про банкрутство мають процесуальні права впливати на хід процедури банкрутства шляхом прийняття відповідних рішень загальних зборів та комітету кредиторів, участі в судових засіданнях, оскарження незаконних дій арбітражних керуючих та процесуальних документів суду.
Враховуючи, що ФОП Живаго Олександр Леонідович є кредитором у справі №10/Б-743 відносно Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", суд дійшов висновку, що ФОП Живаго О.Л. не може одночасно представляти інтереси як кредитора, так і банкрута у справі, відтак відмовляє у допуску кредитора ФОП Живаго О.Л. представляти інтереси ліквідатора банкрута ДП "Струсівський комбінат продтоварів".
Разом з тим, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи по суті на іншу та дату, надавши можливість позивачу по справі забезпечити участь в судовому процесі іншого представника.
Прокурор в судовому засіданні 23.11.2021 не заперечував щодо відкладення розгляду справи по суті на іншу дату.
Представник Міністерства аграрної політики України в судовому засіданні 23.11.2021 заперечив щодо відкладення розгляду справи по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, Кодексом України з процедур банкрутства, господарський суд, -
1. Відкласти розгляд справи № 10/Б-743 ( 921/576/20) по суті на 10 грудня 2021 о 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Тернопільської області, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 а, поверх 5, зал судових засідань № 2.
2. Задовольнити усне клопотання представника Міністерства аграрної політики та продовольства України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв'язку EASYCON.
3. Ухвалу направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення:
- Державному підприємству "Струсівський комбінат продтоварів", вул..Заводська, 1, с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, 48127;
- арбітражному керуючому Зубик Юлії Зіновіївні , поштова адреса а/с 565, м.Тернопіль, 46027;
- Міністерству аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001;
- Тернопільській обласній прокуратурі, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46001;
- Державній казначейській службі України, 01601, м.Київ, вул.Бастіонна, 6.
Суддя А.М. Сидорук