Рішення від 30.11.2021 по справі 913/567/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5 м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2021 року м.Харків Справа № 913/567/19(913/629/21)

Провадження №13/913/629/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Яресько Б.В., за участю секретаря судового засідання Лещенко В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання"

До ОСОБА_1

про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.

За участю:

Від позивача - не прибув

Від відповідача - не прибув

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.09.2021 р. позовну заяву в межах справи про банкрутство передано на розгляд судді Яресько Б.В., в провадженні якого перебуває справа №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання".

16.09.2021 р. Господарським судом Луганської області зроблено запит до Центру надання адміністративних послуг Рубіжанської міської радим.

До Господарського суду Луганської області за листом Центру надання адміністративних послуг Рубіжанської міської ради від 23.09.2021 р. №887 надано довідку про реєстрацію місця проживання особи, згідно якої відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 11.11.2015 р. по теперішній час.

08.10.2021 р. суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 02.11.2021 р.

02.11.2021 р. в підготовчому судовому засіданні був присутній в режимі відеоконференції представник позивача.

Ухвалою суду від 02.11.2021 р. закрито підготовче провадження у справі №913/567/19(913/629/21) та призначено справу до судового розгляду по суті на 23 листопада 2021 року.

16.11.2021 р. до Господарського суду Луганської області від відповідача надійшла заява від 12.11.2021 р., за якою просить суд, у зв'язку із зверненням до системи безоплатної правової допомоги для призначення безоплатного адвоката, відкласти розгляд справи.

23.11.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача. Суд розпочав розгляд справи, приймаючи до уваги клопотання відповідача судом була оголошена перерва до 30.11.2021 р.

30.11.2021 р. представники сторін у судове засідання не прибули.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 р. № 1587 позивач з 01.01.2019 р. проводить діяльність з розподілу електричної енергії на території Луганської області.

Відповідачем була подана заява приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 01.01.2019 р., особовий рахунок № НОМЕР_1 , об'єкт - будинок за адресою АДРЕСА_2 .

03.03.2020 р. під час перевірки стану електричних приладів обліку та електроустановок, представниками позивача на об'єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_2 було виявлено порушення, а саме: не узгодження з оператором системи нових підключень та переобладнань внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; а саме накид на лінію електромережі, після попереднього відключення.

Виявлене порушення було зафіксовано актом про порушення №100245 від 03.03.2020 р. складеним представниками позивача.

В акті зазначено, що акт був складений за участю представника відповідача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В п. 11 акту зазначено, що засідання комісії з його розгляду відбудеться 27.03.2020 р.

Акт підписано представником споживача ОСОБА_2 Зазначено, що зауваження відсутні.

27.03.2020 р. відбулося засідання комісії Рубіжанського РЕМ з розгляду акту про порушення № 100245 від 03.03.2020 р. оформлене протоколом № 043.

Згідно протоколу № 043 порушення було виявлене у споживача ОСОБА_2 07.04.1966 р. Прийнято рішення визнати акт про порушення № 100245 від 03.03.2020 р. складеним правомірно та виконати розрахунок вартості необлікованої електроенергії в сумі 3986 грн. 08 коп. - 1482 кВт*г.

В протоколі зазначено, що споживач ОСОБА_2 не був присутній на засіданні комісії.

Позивач виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення від 03.03.2020 р. № 100245 - споживач ОСОБА_2

08.05.2020 р. позивач направив ОСОБА_2 рахунок на оплату, попередження про відключення по акту № 100245 від 03.03.2020 р.

Позивач зазначає, що відповідач добровільно оплату вартості електроенергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ не здійснив, в зв'язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість не облікованої електричної енергії внаслідок у порушення ПРРЕЕ 3 986 грн 73 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 2270,00 грн.

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Спірні правовідносини у сфері електроенергетики регулюються ст. 275-277 Господарського кодексу України, відповідно до яких абоненти користуються енергією з додержанням Правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відпуск енергії без оформлення договору не допускається. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

У статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, є зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до статей 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.

Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Порушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП), від 14.03.2018 № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електроенергії (надалі - ПРРЕЕ), що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електроенергії між електропостачальником та споживачем, а також їхні взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електроенергії.

Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.

Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як вбачається з акту про порушення він був підписаний не відповідачем ОСОБА_1 , а іншою особою - ОСОБА_2 , який зазначений як представник споживача.

Але вже при розгляді акту про порушення комісією 27.03.2020 р. споживачем вказано не відповідача, а ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 і відносно нього прийнято рішення про нарахування збитків - не облікованої електричної енергії в сумі 3986 грн. 08 коп.

Таким чином, відносно відповідача - ОСОБА_1 рішення про нарахування збитків не приймалося.

Протокол комісії, розрахунок на ім'я ОСОБА_2 , рахунок, та попередження про відключення були направлені саме цій особі - ОСОБА_2 .

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Позивач не надав суду доказів направлення саме відповідачу - ОСОБА_1 рахунку на суму 3986 грн. 08 коп.

Відповідно у відповідача не виникло зобов'язання по оплаті збитків на суму 3986 грн. 08 коп.

Згідно ст. 14 ЦК України особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

За таких обставин в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача.

Керуючись ст. 129, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення підписано 02.12.2021 р.

Суддя Богдан ЯРЕСЬКО