номер провадження справи 18/145/21
26.11.2021 справа № 908/2079/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Левкут Вікторії Вікторівни, розглянувши матеріали справи № 908/2079/21
за позовом публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14) в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (адреса для листування: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Покровська, 149)
до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Мічуріна 66/32” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мічуріна, буд. 66/32)
про стягнення 2461,74 грн.
Без повідомлення (участі) представників учасників справи
Розглядаються позовні вимоги публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж про стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Мічуріна 66/32” 2461,74 грн. вартості необлікованої електроенергії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 04.05.2020 при здійсненні технічної перевірки електроустановок відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , представниками позивача виявлено порушення вимог п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи, що не є власністю оператора, з порушенням схеми обліку. Порушення зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 04.05.2020 № 10001474. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення про нарахування споживачу недоврахованої електричної енергії та затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 10001474 від 04.05.2020 у розмірі 625 кВт/г на суму 1461,74 грн., що оформлено протоколом від 27.05.2020. Крім того, 13.02.2019 при здійсненні технічної перевірки електроустановок відповідача, представниками позивача виявлено самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи, що не є власністю оператора, з порушенням схеми обліку. Порушення зафіксовано актом про порушення ПРРЕЕ від 13.02.2019 № 00001301. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення про нарахування споживачу недоврахованої електричної енергії та затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 00001301 від 13.02.2019 у розмірі 733 кВт/г на суму 1439,29 грн., що оформлено протоколом від 13.03.2019. Нарахована за цим актом сума сплачена відповідачем частково у розмірі 439,29 грн., у зв'язку з чим виникла заборгованість у сумі 1000,00 грн. Посилаючись на норми ст.ст. 11, 15, 16, 526, 530, 625, 610, 611, 612, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 174, 175, 193 Господарського кодексу України, Закону України “Про ринок електричної енергії”, Правила роздрібного ринку електричної енергії, позивач просив позов задовольнити та стягнути з відповідача 2461,74 грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.07.2021 справу № 908/2079/21 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 09.08.2021 після усунення позивачем обставин, що зумовили залишення позову без руху, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/2079/21, присвоєно справі номер провадження 18/145/21, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи. В даній ухвалі суду зазначалось, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/2079/21 та також, запропоновано відповідачу надати у строк, що не перевищує 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 31.08.2021, відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України; запропоновано позивачу у строк - протягом 5 днів з дня отримання відзиву (у разі його отримання) надати суду відповідь на відзив.
Сторони повідомлені про розгляд справи у визначеному ГПК України порядку, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштової кореспонденції повноважному представнику позивача 17.08.2021 та повноважному представнику відповідача 17.08.2021.
Відзив на адресу суду від відповідача у встановлений в ухвалі суду від 09.08.2021 у справі № 908/2079/21 процесуальний строк для подачі відзиву не надійшов, як і будь-яких клопотань чи заяв до суду від відповідача у цей строк не надходило.
Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Щодо строку розгляду справи по суті суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Провадження у даній справі відкрито 09.08.2021. Отже, суд мав розпочати розгляд справи по суті після 09.09.2021 та закінчити 08.10.2021.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 №255 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 №211” з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин, дія якого неодноразово продовжувалася і наразі не припинена.
З 17.07.2020 набрав чинності Закон України від 18.06.2020 № 731-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, яким внесено зміни до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Оскільки карантинні заходи в Україні не скасовані, з метою недопущення безпідставного затягування строку розгляду справи, враховуючи те, що сторонам надана можливість подати свої процесуальні заяви, навести доводи та заперечення суду з урахуванням строку дії карантину, суд ухвалив розпочати розгляд справи по суті та прийняти рішення у справі 26.11.2021 за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, без повідомлення (участі) у судовому засіданні представників позивача та відповідача.
При цьому суд зауважує, що з огляду на конкретні обставини справи, справа розглянута судом у розумний строк, який є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, правильного вирішення справи по суті та застосування норм матеріального права.
Розглянувши матеріали справи, суд
Як свідчать матеріали справи, 04.05.2020 представниками Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (позивач у справі) проведено перевірку електроустановки Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Мічуріна 66/32” (відповідач у справі) за адресою: місто Бердянськ, вул. Мічуріна, 66/32.
За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення № 10001474 від 04.05.2020, відповідно до якого перевіркою виявлено порушення п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме: “самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго», з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку від внутрішньобудинкових мереж без укладання договору з оператором системи”.
Зі змісту пункту 7 Акту про порушення № 10001474 від 04.05.2020 вбачається, що схему обліку електроенергії відновлено.
Акт про порушення № 1001474 від 04.05.2020 підписаний двома уповноваженими представниками позивача та представником споживача Бойко О.В. - керуючим ОСББ “Мічуріна 66/32” з зауваженнями про те, що освітлення місць загального користування використовувалось тільки в нічний час. Другий екземпляр Акту вручено представнику споживача відразу після його складання.
В пункті 11 Акту № 10001474 від 04.05.2020 зазначено про дату, час та місце проведення засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту про порушення, а саме: 13.05.2020 за адресою: вул. Приазовська, буд. 149.
Протокольним рішенням від 13.05.2020 засідання комісії було перенесено на 27.05.2020, рішення направлено відповідачу поштою з супровідним листом № 1179 від 13.05.2021.
Згідно з Протоколом попереднього засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 22.05.2020, комісія визнала акт правомірним та допустила його до розгляду на комісії.
Протоколом № 212 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 27.05.2020, складеним за відсутності представника споживача, розглянувши Акт про порушення № 10001474 від 04.05.2020, комісією встановлено, що Акт про порушення складено з дотриманням вимог чинного законодавства, тому існують достатні підстави для його виконання. Комісією вирішено здійснити розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 10001474 від 04.05.2020 відповідно до пп. 8.4.7 глави 8.4 за формулою 8 п.п. 7 пункту 8.4.2 ПРРЕ за період з 01.12.2019 по 03.05.2020, час роботи 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії 625 кВт. год. на суму 1461,74 грн.
При розрахунку під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією враховано зауваження визначені споживачем в Акті № 10001474 від 04.05.2020.
На підставі розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії складено рахунок № 212 від 27.05.2020 на оплату вартості недоврахованої електричної енергії на суму 1461,74 грн.
Протокол № 212 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 27.05.2020, рахунок № 212 від 27.05.2020 та розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по акту № 10001474 від 04.05.2020 направлено на адресу споживача супровідним листом № 1394 від 27.05.2020, оскільки представник споживача на засідання комісії 27.05.2020 не з'явився. Зазначені документи вручені споживачу 02.06.2020, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення.
Крім того, раніше 13.02.2019 представниками Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (позивач у справі) проведено перевірку електроустановки Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Мічуріна 66/32” (відповідач у справі) за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення № 10001301 від 13.02.2019, відповідно до якого перевіркою виявлено порушення п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою від 14.03.2018 №312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме: “самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з метою безоблікового споживання електричної енергії, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго», з метою безоблікового споживання електричної енергії”.
Зі змісту пункту 7 Акту про порушення № 10001301 від 13.02.2019 вбачається, що схему обліку електроенергії відновлено.
Акт про порушення № 1001301 від 13.02.2019 підписаний двома уповноваженими представниками позивача та представником споживача Бойко О.В. - керуючим ОСББ “Мічуріна 66/32” з зауваженнями про те, що освітлення використовувалось тільки в нічний час. Другий екземпляр Акту вручено представнику споживача відразу після його складання.
В пункті 10 Акту № 10001301 від 13.02.2019 зазначено про дату, час та місце проведення засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення, а саме: 27.02.2019 за адресою: АДРЕСА_2 .
Протокольним рішенням від 15.02.2019 засідання комісії було перенесено на 13.03.2019, рішення отримано представником споживача ОСОБА_1 особисто.
Згідно з Протоколом попереднього засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 07.03.2019, комісія визнала акт правомірним та допустила його до розгляду на комісії.
Протоколом № 115/1 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 13.03.2019, складеним за відсутності представника споживача, розглянувши Акт про порушення № 10001301 від 13.02.2019, комісією встановлено, що Акт про порушення складено з дотриманням вимог чинного законодавства, тому існують достатні підстави для його виконання. Комісією вирішено здійснити розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 10001301 від 13.02.2019 відповідно до п. 2.6 за порушення зазначене у підпункті 5 пункту 2.1 Методики за період з 02.10.2018 по 13.02.2019, час роботи 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії 732 кВт. год. на суму 1439,29 грн.
При розрахунку під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією враховано зауваження визначені споживачем в Акті № 10001301 від 13.02.2019.
Протокол № 115/1 від 13.03.2019 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії отриманий керуючим ОСББ “Мічуріна 66/32” Бойко О.В. 13.03.2019, про що на протоколі міститься відповідна позначка.
На підставі розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії складено рахунок № 4066 від 13.03.2019 на оплату вартості недоврахованої електричної енергії на суму 1439,29 грн., який отриманий керуючим ОСББ “Мічуріна 66/32” Бойко О.В., про що на рахунку також міститься відповідна позначка.
Нарахована за актом про порушення ПКЕЕ № 10001301 від 13.03.2019 сума була оплачена відповідачем частково у сумі 439,29 грн., у зв'язку з чим заборгованість по цьому акту складає 1000,00 грн.
Невиконання відповідачем обов'язку щодо оплати виставлених ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі БМРЕМ рахунків у визначений ПРРЕЕ термін стало підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів.
Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, суд визнав позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 77 Закону України “Про ринок електричної енергії” встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі за текстом скорочено - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 затверджено “Правила роздрібного ринку електричної енергії” (далі за текстом скорочено - ПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. (п. 1.1.1 ПРРЕЕ).
В пункті 1.1.2 ПРРЕЕ наведено визначення терміну “необлікована електрична енергія”, згідно якого необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
За умовами п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до вимог п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи розподілу має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Згідно з пп. 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Положеннями п. 8.4.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідач доказів оскарження Протоколу № 210 від 13.02.2020 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту про порушення № 10001474 від 04.05.2020 та Протоколу № 115/1 від 13.03.2019 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту про порушення № 10001301 від 13.02.2019, не надав. В судовому порядку вони не скасовані.
Таким чином, оскільки рішення комісії не оскаржені в судовому порядку, вони на час судового розгляду даної справи набрали чинності.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Підпунктом 4) п. 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Відповідно до пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема:
7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно підпункту 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою. З урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.
Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 10001474 від 04.05.2020 виконано згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави. Отже, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:
Wдоб.с.п. = Pс.п. х tвик.с.п., (8)
де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у раз підключення до однієї фази;
Pс.п. = I х Uном.фаз.х cos (9)
де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі). Відповідно до табл. 1.3 ПУЕ сила струму, що протікає через мінімальний діаметр електропроводки складає 11 А.
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ (0,22 кВ);
cos - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cos приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
У відповідності до п.п. 2, п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 10001474 від 04.05.2020 проведено за період з 01.12.2019 по 03.05.2020, що становить 155 днів, що передували складанню акта, за порушення, зазначене в підпункті 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку).
Розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 10001301 від 13.02.2019 проведено за період з 02.10.2018 по 13.02.2019, що становить 134 днів, що передували складанню акта, за порушення, зазначене в підпункті 5 п. 2.1 Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника).
Зауважень до розрахунку відповідач не надав.
Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
У відповідності до положень Закону України “Про ринок електричної енергії” та Правил користування електричною енергією споживачі електричної енергії зобов'язані сплачувати обсяги електроенергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору.
Зі змісту п. 26 ст. 1 Закону України “Про ринок електричної енергії” випливає, що електрична енергія - це енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.
Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала. Положення цієї статті застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Факт порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у вигляді самовільного підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі енергопостачальника матеріалами справи підтверджується та відповідачем не спростований.
Отже, отримана відповідачем від позивача протягом періодів, визначених в Протоколі № 210 від 13.05.2020 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту про порушення № 10001474 від 04.05.2020 та Протоколі № 115/1 від 13.03.2019 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту про порушення № 10001301 від 13.02.2019, електрична енергія в силу зазначеної норми закону є безпідставно отриманим майном.
Статтею 1213 ЦК України встановлено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовуються його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Оскільки електрична енергія є специфічною товарною продукцією, яку не можливо повернути в натурі, позивачем, з посиланням на ст. 1213 ЦК України, заявлені вимоги про стягнення з відповідача 2461,74 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.
Відповідачем вартість недоврахованої електричної енергії у встановленому законом порядку не сплачена.
На час вирішення справи заборгованість відповідача перед позивачем за недовраховану електричну енергію становить 2461,74 грн.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).
Відповідач не скористався наданим йому законом правом відповідно до ст.ст. 73, 74 ГПК України, не надав до суду доказів, які могли б свідчити про належне виконання обов'язку щодо сплати виставлених електропостачальною організацією рахунків або наявності підстав для звільнення його від такого обов'язку.
Таким чином, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Судовий збір на підставі пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 46, 74, 76-80, 129, 233, 236-242, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Мічуріна 66/32” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мічуріна, буд. 66/32; ідентифікаційний код 41328630) на користь публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14; ідентифікаційний код 00130926) в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж” (71101, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149) 2461,74 грн. (дві тисячі чотириста шістдесят одну грн. 74 коп.) боргу за недовраховану електроенергію та 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено, оформлено і підписано у відповідності до вимог ст.ст. 240, 241 ГПК України 01.12.2021.
Суддя В.В. Левкут