номер провадження справи 5/107/18
про повернення заяви без розгляду
02.12.2021 Справа № 908/1935/18
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., розглянувши заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 10337-6-03 від 19.11.2021 (вх. № 537/08-12/21 від 22.11.2021) про затвердження мирової угоди по справі № 908/1935/18
За позовом: Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3, код ЄДРПОУ 24584661) в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька АЕС” (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133, код ЄДРПОУ 19355964)
До відповідача: Комунального підприємства “Тепловодоканал” Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8, код ЄДРПОУ 42346158)
про стягнення 105 394,95 грн.
заінтересована особа: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 43314918)
Рішенням господарського суду Запорізької області від 26.11.2018 по справі № 908/1935/18 (суддя Проскуряков К.В.) позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради на користь Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька АЕС” пеню в розмірі 51 570,92 грн., 3% річних у розмірі 11 009,42 грн., індекс інфляції у розмірі 42 814,61 грн. та суму сплаченого судового збору у розмірі 1 762,00 грн.
На виконання рішення суду 27.12.2018 видано наказ.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.09.2021 по справі № 908/1935/18 (суддя Смірнов О.Г.) задоволено заяву Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" № 28-22/21360 від 31.08.2021 та замінено сторону виконавчого провадження (боржника) - Комунальне підприємство “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17, офіс 5-1, ідентифікаційний код 32166551) у справі № 908/1935/18 на Комунальне підприємство “Тепловодоканал” Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8, ідентифікаційний код 42346158).
22.11.2021 до господарського суду Запорізької області надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 10337-6-03 від 19.11.2021 (вх. № 537/08-12/21 від 22.11.2021) про затвердження мирової угоди по справі № 908/1935/18.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.11.2021 № 908/1935/18 заяву для розгляду передано судді Проскурякову К.В.
Також, 24.11.2021 від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшло клопотання № 10493-6-03 від 24.11.2021 (вх. № 24335/08-08/21 від 24.11.2021) про долучення до заяви Відділу від 19.11.2021 завірену копію довіреності ДП «НАЕК «Енергоатом» № 1019 від 08.06.2021.
Вказане клопотання з додатком долучено до матеріалів заяви № 10337-6-03 від 19.11.2021.
Розглянувши вказану заяву господарський суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (Рішення ЄСПЛ у справі "Салов проти України" від 06.09.2005).
У Рішенні ЄСПЛ у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. Таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження у справі. Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не відповідатиме статті 6 Конвенції.
Частинами 1, 2 ст. 330 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що мирова угода, укладена між сторонами, або заява про відмову стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному або приватному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її для затвердження до суду, який видав виконавчий документ. Питання затвердження мирової угоди у процесі виконання рішення, задоволення заяви про відмову стягувача від примусового виконання рішення вирішується судом протягом десяти днів з дня надходження до суду відповідної заяви, про що постановляється ухвала.
Крім того, п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України).
Статтею 170 Господарського процесуального кодексу України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарги, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним іноземним законом (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Відповідно до ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
З поданих матеріалів вбачається, що в порушення вищевказаних вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України, заявником не дотриманні вищезазначені норми, а саме до заяви не додані докази надсилання копії заяви з додатками на адреси на адреси інших учасників справи: Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3) в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька АЕС” (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133) та Комунального підприємства “Тепловодоканал” Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8).
Відповідно до ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З огляду на вищевикладене, заява про затвердження мирової угоди по справі № 908/1935/18 в порядку ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України підлягає поверненню без розгляду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. ст. 170, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 10337-6-03 від 19.11.2021 (вх. № 537/08-12/21 від 22.11.2021) про затвердження мирової угоди по справі № 908/1935/18 повернути без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання суддею та може бути оскаржена відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток на 10 аркушах, в тому числі оригінали: заяви № 10337-6-03 від 19.11.2021 (на 2 арк.), мирової угоди між ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП «ЗАЕС» та КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради від 29.10.2021 по справі № 908/1935/18 (на 2 арк.), клопотання № 10493-6-03 від 24.11.2021 (на 2 арк).
Суддя К.В. Проскуряков