вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"02" грудня 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/866/21
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали
за позовом: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21001, код - 08320218
до: Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, вул. Б.Хмельницького, 14, м. Жмеринка, 23100, код - 03084227
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства оборони України, просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Жмеринської міської ради, вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100 та Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21000, Міністерства аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001
про визнання розпорядження недійсним
26.08.2021 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 573/3043 від 18.08.2021 року Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця та Міністерства оборони України до Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання недійсним розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.08.2008 року № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, Коростівецької та Леляцької сільських рад" в частині припинення колишньому радгоспу "Вінницький" право користування земельними ділянками по Леляцькій сільській раді - загальною площею 305 га та передачу її до земель запасу Леляцькій сільській раді та в частині визнання такими що втратили чинність Державні акти на право постійного користування Б№000278, Б№000280, Б№000281.
Ухвалою від 31.08.2021 року залишено без руху позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця та Міністерства оборони України до Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання недійсним розпорядження. Встановлено Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця та Міністерству оборони України строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлено Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця та Міністерству оборони України спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду: позовної заяви та належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, підписаних обома позивачами (Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця та Міністерством оборони України); документів, що підтверджують повноваження Начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця полковником М.Сакара представляти інтереси Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), у відповідності до ст. 56 ГПК України.
16.09.2021 року до суду від Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця надійшов лист № 573/3408 від 16.09.2021 року, до якого на виконання вимог ухвали суду від 31.08.2021 року надано:
- позовну заяву (уточнену) № 573/3407 від 16.09.2021 року за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця до Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання недійсним розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.08.2008 року № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, Коростівецької та Леляцької сільських рад" в частині припинення колишньому радгоспу "Вінницький" право користування земельними ділянками по Леляцькій сільській раді - загальною площею 305 га та передачу її до земель запасу Леляцькій сільській раді та в частині визнання такими що втратили чинність Державні акти на право постійного користування Б№000278, Б№000280, Б№000281;
- докази на підтвердження повноважень начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця полковника М. Сакари та т.в.о. начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця майора І. Томляка.
Ухвалою суду від 27.09.2021 року відкрито провадження у справі № 902/866/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.10.2021 року. Також даною ухвалою залучено до участі у розгляді справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство оборони України та на стороні відповідача Жмеринську міську раду.
18.10.2021 року до суду від представника третьої особи (Жмеринської міської ради) надійшли письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог № 02-5/10-5104 від 13.10.2021 року. Також, у письмових поясненнях останній просить суд проводити розгляд справи за відсутності уповноваженого представника Жмеринської міської ради.
В судовому засіданні 21.10.2021 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.
За результатами проведеного 21.10.2021 року судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/866/21 на 09.11.2021 року, яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 27.10.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.
08.11.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов лист № 208 від 08.11.2021 року. Додатком до листа додано ряд додаткових документів.
08.11.2021 року до суду від представника позивача на виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 573/4326 від 08.11.2021 року. Додатком до листа додано ряд документів.
09.11.2021 року на адресу суду від представника третьої особи (Жмеринської міської ради) на виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 02-5/10-5346 від 08.11.2021 року.
09.11.2021 року на електронну адресу суду від представника третьої особи (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області) щодо виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 0-2-0.62-9769/2-21 від 05.11.2021 року.
10.11.2021 року до суду від представника відповідача надійшов лист № 208 від 08.11.2021 року.
10.11.2021 року засобами поштового зв'язку від третьої особи (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області) надійшов лист № 0-2-0.62-9769/2-21 від 05.11.2021 року.
В судовому засіданні 09.11.2021 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства аграрної політики та продовольства України, відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.
За результатами проведеного 09.11.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/866/21 на 24.11.2021 року о 12:00 год, яку занесено до протоколу судового засідання.
10.12.2021 року до суду від третьої особи (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області) на виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 0-2-0.62-9769/2-21 від 05.11.2021 року.
10.11.2021 року від Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області на адресу суду надійшов лист № 208 від 08.11.2021 року. Додатком до листа додано ряд документів.
Ухвалою суду від 11.11.2021 року повідомлено учасників справи про дату на ступного судового засідання.
17.11.2021 року до суду від Державного Вінницької області надійшов лист № 07-163 від 14.11.2021 року.
23.11.2021 року до суду від представника позивача на виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 573/4595 від 23.11.2021 року. Додатком до листа додано ряд документів.
В судове засідання 24.11.2021 року з'явився представник позивача. Представника відповідача та третіх осіб (Жмеринської міської ради, Міністерство оборони України, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та Міністерства аграрної політики та продовольства України) правом участі в судовому засіданні не скористались, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Суд розглянувши матеріали справи дійшов наступних висновків.
Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Положеннями ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом під час підготовчого провадження, було вчинено всі дії, які необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та враховуючи закінчення строку підготовчого провадження, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
За приписами ст. 207 ГПК України під час розгляду справи по суті в учасників справи з'ясовується, чи мають вони заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Таким чином, за результатами проведеного 24.11.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 902/866/21 до судового розгляду по суті на 12.01.2022 року.
Згідно зі ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін та третіх осіб про дату, місце та час наступного судового засідання у справі шляхом їх виклику.
Керуючись ст.ст. 18, 120, 121, 177, ст. 185, 233, 234, 235, 326 ГПК України, суд -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 902/866/21 для розгляду по суті на 12.01.2022 року о 10:00 год. у приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 3 поверх, зал № 1.
2. Викликати у судове засідання для розгляду справи по суті учасників процесу з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.
3. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
4. Примірник ухвали надіслати учасникам справи на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з описом вкладення до цінного листа, та засобами електронного зв'язку за наступними адресами: vinkev@ukr.net, rda_gmer@vin.gov.ua, mvk@zhmr.gov.ua, admou@mil.gov.ua, vinnytsia@land.gov.ua, support@minagro.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 02.12.2021 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21001)
3 - Жмеринська РДА Вінницької області (вул. Б.Хмельницького, 14, м. Жмеринка, 23100)
4 - Жмеринська міська рада (вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100)
5 - Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168)
6 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21000)
7 - Міністерству аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001