01.12.2021 Провадження №2/389/734/21
ЄУН 389/3508/21
01 грудня 2021 року місто Знам'янка
Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особистої власності на нерухоме майно за набувальною давністю,-
Представник позивача адвокат - Павленко В. звернувся до суду з даною позовною заявою в якій позивач просить визнати за нею право особистої власності за набувальною давністю на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі, судом було встановлено, що дана позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 175,177 ЦПК України, а саме: у ній не зазначено ціну позову, що є перешкодою для правильного визначення розміру судового збору, який підлягає сплаті за подання даного позову до суду та не надано доказів вартості спірного майна.
Ухвалою суду від 25 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху на строк, який не може перевищувати десять днів з дня отримання позивачем ухвали та запропоновано позивачу з урахуванням обставин, наведених у мотивувальній частині даної ухвали, надати належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням ціни позову та обгрунтуванням наведеної ним оцінки, і у разі необхідності доплатити судовий збір. На підтвердження ціни позову надати документи про вартість спірного майна.
Ухвала про залишення заяви без руху отримана позивачем 26 листопада 2021 року та на усунення вказаних у ній недоліків, в частині невідповідності позовної заяви вимогам ст.175 ЦПК України, 26 листопада 2021 року подано до суду звіт про незалежну оцінку майна, в якому вказано, що ринкова вартість об'єкта нерухомого майна, який є предметом позову - 165000 грн. При цьому, судовий збір за подання даного позову до суду, до постановлення ухвали про усунення недоліків, сплачено в сумі 908 грн. 00 коп., а після встановлення вартості майна суму судового збору не доплачено, як про це було обумовлено в ухвалі суду, а подано клопотання про зменшення судового збору.
Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються докумети, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 ст.3 та ст.4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством справляється судовий збір.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, подана фізичною особою складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року встановлений у розмірі 2270 грн. 00 коп.
Таким чином, на день подання до суду даної позовної заяви, розмір судового збору за подання до суду позовної заяви фізичною особою майнового характеру складає - 1% від ціни позову, але не менше 908 грн. 00 коп. та не більше 11350 грн.
Згідно з п.2 ч.1 ст.176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
Відповідно до ч.1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більш як до ухвалення судового рішення у справі.
З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч.3 ст. 136 ЦПК України).
Згідно з частиною 1 та 2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Наведені норми закону дають можливість зробити висновок про те, що підставою для відстрочення від сплати судового збору може бути лише майновий стан сторони, який перешкоджає сплаті нею судового збору. Крім того дана дія є правом суду і застосовується у виключних випадках за наявності лише вагомих для цього підстав.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
До клопотання про звільнення від сплати судового збору не додано жодних доказів щодо майнового стану позивача, які б давали правові підстави для задоволення її клопотання про відстрочення судового збору. Обставина, що позивач у зв'язку з похилим віком та перебуванням на пенсії має невеликий дохід, не доведена.
За вказаного, заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає. Позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання даного позову до суду, який з урахуванням ціни позову (165000 грн.) та вже сплаченої суми судового збору (908 грн.), повинен складати - 742 грн. 00 коп.
Суд акцентує увагу заявника на тому, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини (справа «Креуз проти Польщі») вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявника на доступ до правосуддя, оскільки формування справедливих принципів оплати судового збору характеризує рівень доступності до правосуддя у країні.
Водночас, суд зауважує, що позивачу також необхідно усунути й решту недоліків, про які зазначено в ухвалі від 25 листопада 2021 року і які фактично проігноровано, а саме - надати належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням ціни позову та обгрунтуванням наведеної ним оцінки.
Європейський суд з прав людини вказав, що відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції, «право на суд», одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою (VOLOVIK v. UKRAINE, 15123/03, § 53, 55, ЄСПЛ, від 06 грудня 2007 року).
Європейський суд з прав людини вказав, що внутрішньодержавним судам при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом (SHISHKOV v. RUSSIA, № 26746/05, § 110, ЄСПЛ, від 20 лютого 2014 року).
Відповідно до частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене вище, те що позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, виконав частково, зокрема не доплатив судовий збір, а надала клопотання про зменшення судового збору, а отже вважає, що недоліки позову таким чином ним усунуті, проте подане клопотання не містить доказів, а також з метою не перешкоджання заявнику у доступі до правосуддя, суддя вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали. При цьому, суд враховує висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 12 березня 2020 року у справі № 635/1259/19 (провадження № 61-489св20).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.183,260, 353 ЦПК України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особистої власності на нерухоме майно за набувальною давністю залишити без руху, для усунення недоліків строком десять днів з дня отримання позивачем ухвали.
Запропонувати позивачу надати належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням ціни позову та обгрунтуванням наведеної ним оцінки, а також сплатити судовий збір на суму 742 грн. 00 коп., на підтвердження чого надати документи, що підтверджують його сплату.
Банківські реквізити для зарахування судового збору до державного бюджету за звернення до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області.
Знам'янське УК/м. Знам'янка/22030101
КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 38011312
БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП)
КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998
РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA348999980313141206000011010
КОД класифікації доходів бюджету: 22030101
У разі невиконання вимог суду заяву вважати неподаною та повернути заявнику.
Ухвала щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Дата складення ухвали 01 грудня 2021 року.
Суддя Г.В. Берднікова