про залишення апеляційної скарги без руху
01 грудня 2021 рокуЛьвівСправа № 140/11154/20 пров. № СК-А/857/3207/21
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гінда О. М., перевіривши апеляційну скаргу Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі № 140/11154/20 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" про стягнення податкового боргу,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року задоволено повністю адміністративний позов Головного управління ДПС у Волинській області до Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" про стягнення податкового боргу.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державне підприємство "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" подало апеляційну скаргу .
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2021 апеляційну скаргу повернуто.
Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18.11.2021 касаційну скаргу Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" задоволено, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2021 скасовано, а справу направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 296 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Частиною 5 наведеної статті встановлено, що до апеляційної скарги додаються: 1) документ про сплату судового збору; 2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; 3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Згідно матеріалів справи, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2021 апеляційну скаргу повернуто.
Відповідно до супровідного листа від 19.03.2021 № 140/11154/20/01-17/15056/21 оригінал апеляційної Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" разом із додатками вилучено з матеріалів адміністративної справи та направлено апелянту.
Тобто, в матеріалах справи відсутня оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 КАС України, апеляційна скарга Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.12.2020 у справі № 140/11154/20, а також відсутні, передбачені ч. 5 ст. 296 КАС України, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів.
Крім цього, суд апеляційної інстанції звертає увагу, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються документ про сплату судового збору
Так, до матеріалів справи додано документи про сплату судового збору у розмірі 2189 грн, який є меншим від розміру встановленого законом.
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2020 року становить 2102 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов у цій справі містить вимоги майнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 21020 грн.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 31530 грн.
Згідно квитанції № 212, особа, яка подала апеляційну скаргу, сплатила судовий збір в розмірі 2189 грн. Тобто, розмір недоплати судового збору становить 29341 грн (31530-2189=29341).
Згідно приписам ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються правила статті 169 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.
Враховуючи те, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що таку слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення її недоліків.
Вказані недоліки апеляційної скарги скаржником повинні бути усунені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду:
- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 29341 грн за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача - UA338999980313161206081013952; код класифікації доходів бюджету - 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
- оригіналу апеляційної скарги Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2", разом із додатками, які повернуті апелянту згідно супровідного листа від 19.03.2021 № 140/11154/20/01-17/15056/21.
Також, слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі № 140/11154/20 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів № 2" про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Встановити Державному підприємству "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО. М. Гінда