Справа № 640/10570/21
29 листопада 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Василенка Я.М. та суддів Ганечко О.М.,Кузьменка В.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувсядо суду першої інстанції з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05 березня по 31 грудня 2019 року - 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві з 05.03.2019 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови позивачеві у перерахунку та виплаті пенсії в розмірі 56 % грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 04.09.2020 № 21/3/2-9/878-1004 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8 320, 00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 4 378, 50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (28%) - 3 950, 38 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1 248, 00 грн.; доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (5%) - 416, 00; преміювання (10%) -832, 00 грн.;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити позивачеві пенсію в розмірі 56 % грошового забезпечення на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 04.09.2020 № 21/3/2-9/878-1004 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8 320, 00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410, 00 грн.; надбавка за вислугу років (45 %) - 4 378, 50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (28 %) - 3 950, 38 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) - 1 248, 00 грн.; доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (5 %) - 416, 00; преміювання (10 %) -832, 00 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 позов задоволено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України апелянтом подано апеляційну скаргу, однак, не додано документ, що підтверджує повну сплату судового збору за подачу апеляційної скарги.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 - залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 2 724, 00 грн., або доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.
Із наявного на супровідному листі штампу вхідної кореспонденції Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві вбачається, що зазначена ухвала вручена апелянту 20.10.2021, тобто останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 01.11.2021 (з урахуванням вихідних днів).
На виконання вимог зазначеної ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2021станом на 01.11.2021 та навіть на даний час апелянтом не подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 321, 325, 328-331 КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути апелянту разом із доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач Василенко Я.М.
Судді Ганечко О.М.
Кузьменко В.В.