ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 листопада 2021 року м. Київ № 640/4931/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши позовну заяву
Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРО СМАРТ ПАУЕР"
доГоловного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області
про про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0011110510 від 26.08.2020
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області та просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.08.2020 року №0011110510.
Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначає, що станом на день винесення податкового повідомлення-рішення від 26.08.2020 року №0011110510 ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» мало діючу ліцензію на роздрібну торгівлю пальним, а у контролюючого органу відсутні належні та достатні докази на підтвердження здійснення позивачем роздрібної реалізації пального без наявності відповідної ліцензії.
Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, де останній стверджує про правомірність прийнятого ним рішення та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
Досліджуючи матеріали справи судом встановлено, що відповідачем заявлено клопотання про здійснення процесуального правонаступництва.
Вирішуючи подане клопотання суд враховує наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.
Відповідно до пункту 2 Постанови №893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Державної податкової служби від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529)було утворено як відокремленні підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком, зокрема Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.
Можливість здійснення функцій Головним управлінням Державної податкової служби у Дніпропетровській області передбачено наказом від 24.12.2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» з 01.01.2021 року.
У відповідності до частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, зважаючи на наведене суд вважає за необхідне замінити відповідача ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658).
Отже клопотання відповідача про заміну ГУ ДПС у Дніпропетровській області підлягає до задоволення.
Також судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області проведено фактичну перевірку АЗС Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР», розташованих за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, проспект Аношкіна, б. 65А, за результатами якої складено акт перевірки від 03.07.2020 року №0068/04/36/05/РРО/42547705 (далі - акт перевірки).
Згідно висновків акту перевірки встановлено факт здійснення 02.07.2020 року роздрібної торгівлі пальним на суму 199,95 грн. (газ автомобільний (скраплений) у кількості 17,71 л. на суму 199,95 грн. згідно з фіскальним чеком від 02.07.2020 року №2659) без одержання (отримання) відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі, чим порушено вимоги статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», з урахуванням змін та доповнень від 19.12.1995 року №481/95-ВР.
На підставі висновків акту перевірки та статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», з урахуванням змін та доповнень від 19.12.1995 року №481/95-ВР контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.08.2020 року №0011110510, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 250000,00 грн.
У відповідності до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно із частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Положеннями частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали справи, суд з метою повного та всебічного розгляду справи вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області належним чином засвічену копію фіскального чеку від 02.07.2020 року №2659, посилання на який міститься в акті перевірки від 03.07.2020 року №0068/04/36/05/РРО/42547705.
Керуючись ст. 52, 77, 80, 90, 118, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17а, код ЄДРПОУ 44118658) про заміну сторони ГУ ДПС у Дніпропетровській області на його правонаступника задовольнити.
2. Замінити відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17а, код ЄДРПОУ 44118658) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро , вул. Сімферопольська, б. 17а, код ЄДРПОУ ВП: 44118658).
3. Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області належним чином засвічену копію фіскального чеку від 02.07.2020 року №2659, посилання на який міститься в акті перевірки від 03.07.2020 року №0068/04/36/05/РРО/42547705.
4. Витребувані документи надати суду протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
Ухвала, відповідно до змісту частини 2 статті 256 та пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева