ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
щодо розгляду заяви про скасування заходів забезпечення позову
29 листопада 2021 року м. Київ № 640/32258/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову, застосованих ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2020 у справі №640/32258/20
за заявоюПриватного виконавця виконавчого округу Миколаївскої області ОСОБА_1
до Дисциплінарної комісії приватних виконавців при Міністерстві юстиції України; Міністерства юстиції України
прозупинення дії рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява про забезпечення позову до подання позову приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області ОСОБА_1 в якій заявник просив суд:
- зупинити дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.12.2020, оформленого протоколом №47, в частині притягнення приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області ОСОБА_1 (свідоцтво про право на здійснення діяльності приватного виконавця №0023 від 01.06.2017) до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення діяльності строком на 1 (один) місяць - до набрання законної сили рішенням суду по суті спору.
- заборонити Міністерству юстиції України (або іншим уповноваженим особам) до набрання законної сили рішенням по суті спору вносити до Єдиного реєстру приватних виконавців України запис про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області ОСОБА_1 (свідоцтво про право на здійснення діяльності приватного виконавця №0023 від 01.06.2017) строком на 1 (один) місяць.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року заяву приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області ОСОБА_1 задоволено частково.
Заборонено Міністерству юстиції України до набрання законної сили рішенням по суті спору вносити до Єдиного реєстру приватних виконавців України запису про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області ОСОБА_1 (свідоцтво про право на здійснення діяльності приватного виконавця №0023 від 01.06.2017) на підставі рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.12.2020 . В задоволенні решти вимог відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу.
Поряд з цим, до Окружного адміністративного суду м. Києва представником Міністерства юстиції України заявлено клопотання про скасування заходів забезпечення позову (вх.№03-13/175/21).
Заява призначена для розгляду в судовому засіданні, після надходження матеріалів справи №640/32258/20 з суду апеляційної інстанції, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.11.2021.
Представники сторін в судове засідання не прибули, суд ухвалив продовжувати розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
З аналізу процесуальних норм, які регулюють інститут забезпечення адміністративного позову вбачається, що скасування заходів забезпечення позову можливе, коли відпаде потреба в ньому або в забезпеченні позову взагалі, або відпадуть підстави, які зумовили вжиття судом таких заходів.
Скасування заходів забезпечення позову слід відрізняти від скасування ухвали про забезпечення позову. Різниця полягає в тому, що заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів.
Натомість, скасування ухвали про забезпечення позову здійснюється за наслідками її апеляційного та касаційного оскарження. В цьому випадку ухвалу скасовує суд вищої інстанції, якщо під час її постановлення було порушено вимоги матеріального або процесуального закону.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021 у справі №640/32258/20, ухвалу Окружного адміністравтиного суду м. Києва від 24.12.2020 скасовано та прийнято нову, якою заяву про вжиття заходів забезпечення позову залишено без задоволення, суд приходить до висновку, що клопотання представника Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову, вжитих зазначеною ухвалою суду від 24.12.2020, задоволенню не підлягає.
З урахуванням викладених обставин, керуючись приписами статей 157, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову (вх.№03-13/175/21).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені статями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.К. Каракашьян