29 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/11760/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Варвинського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємсва «Варварайагролісництво» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом, у якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків Варвинського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Варварайагролісництво» (код ЄДРПОУ 31254332) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 40826,58 грн для погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на р/р UA308999980334179811000025691 код платежу 18010500 одержувач: Державний бюджет, 37972475 ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Варва/18010500 отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 40 826,58 грн.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, за наявними у справі матеріалами. Ухвалою судді надано термін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.
Вказана ухвала суду була отримана відповідачем 30.09.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, у встановлений судом строк відповідач відзиву на позов не надав, про причини не подання відзиву суд не повідомив.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Варвинське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Варварайагролісництво» (код ЄДРПОУ 31254332) має статус юридичної особи, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.05.2021 та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області з 10.01.2001. До вказаного часу перебувало на обліку в Головному управлінні ДПС у Волинській області.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до матеріалів справи, за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 40 826,58 грн по земельному податку з юридичних осіб, який підтверджується такими документами:
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 02.03.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.;
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 30.03.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.;
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 30.04.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.;
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 31.05.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.;
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 30.06.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.;
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 30.07.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.;
Декларацією № 10640104 від 18.02.2021 (термін сплати 30.08.2021), якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 6112,39 грн.
Всього на загальну суму 42 786,73 грн.
Враховуючи часткове погашення податкового боргу на суму 1960,15 грн, сума податкового боргу становить 40 826,58 грн.
Згідно з п. п. 59.1, 59.4 ПКУ у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Волинській області вживались заходи з метою погашення податкового боргу, а саме направлялася податкова вимога від 25.01.2021 № 43-13. Дана податкова вимога була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана відповідачем 04.02.2021, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача.
При цьому передбачені Податковим кодексом України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.
Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, зокрема, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до підпункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг у розмірі 40 826,58 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 40 826,58 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Варвинського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Варварайагролісництво» (код ЄДРПОУ 31254332) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 40826,58 грн для погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на р/р UA308999980334179811000025691 код платежу 18010500 одержувач: Державний бюджет, 37972475 ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Варва/18010500 отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул.Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.
Відповідач: Варвинське районне дочірне агролісогосподарське спеціалізоване підприємсво «Варварайагролісництво», вул. Миру, 14А, смт Варва,Варвинський район, Чернігівська область,17600, код ЄДРПОУ: 31254332.
Повний текст рішення суду виготовлено 29 листопада 2021 року.
Суддя О.В. Заяць