01 грудня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/6547/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов Колективного проектно-кошторисного бюро побуту до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради про визнання протиправною та скасування відмову, зобов'язання вчинити дії,
Колективне проектно-кошторисне бюро побуту звернулося до суду з позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради про визнання протиправною та скасування відмову, зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати відмову Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради від 15 листопада 2021 року, реєстраційний номер ЧВ012211103120, у видачі Колективному проектно-кошторисному бюро побуту дозволу на виконання будівельних робіт щодо об'єкта «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з об'єктами громадського обслуговування та паркінгом» за адресою: Чернівецька обл., м. Чернівці, вулиця Шептицького Андрея Митрополита, 7;
- зобов'язати Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради видати Колективному проектно-кошторисному бюро побуту дозвіл на виконання будівельних робіт щодо об'єкта «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з об'єктами громадського обслуговування та паркінгом» за адресою: Чернівецька обл., м. Чернівці, вулиця Шептицького Андрея Митрополита, 7.
Відповідно пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Згідно зі статтею 1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України “Про судовий збір”. Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 гривень.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати відмову Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради від 15 листопада 2021 року, реєстраційний номер ЧВ012211103120, у видачі Колективному проектно-кошторисному бюро побуту дозволу на виконання будівельних робіт щодо об'єкта «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з об'єктами громадського обслуговування та паркінгом» за адресою: Чернівецька обл., м. Чернівці, вулиця Шептицького Андрея Митрополита, 7.
Водночас, вимога позивача про зобов'язання Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради видати Колективному проектно-кошторисному бюро побуту дозвіл на виконання будівельних робіт щодо об'єкта «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з об'єктами громадського обслуговування та паркінгом» за адресою: Чернівецька обл., м. Чернівці, вулиця Шептицького Андрея Митрополита, 7, є вимогою зобов'язального характеру, яка нерозривно пов'язана з попередньою вимогою про визнання протиправною та скасування відмови.
Отже, позовна заява фактично містить одну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи наведене, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру в розмірі 2270,00 грн.
Однак позивачем усупереч вказаним вище нормам за звернення до суду із даним позовом судовий збір не сплачений.
Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач Чернівец.ГУК/Чернівецька ТГ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); номер рахунку UA538999980313141206084024405; код класифікації доходів бюджету 22030101.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Колективного проектно-кошторисного бюро побуту до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради про визнання протиправною та скасування відмову, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання документа про сплату судового збору.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк